Обмеження на азарт для військових не вирішить проблеми ігрової залежності, але створить ризики витоку даних про військових – профільна асоціація
Повна заборона урядом участі військовослужбовців в азартних іграх призведе до швидкої міграції гравців у нелегальний ринок та підвищить ризики витоку особистої інформації з єдиної бази даних військовослужбовців. Про це йдеться у зверненні Асоціації українських операторів грального бізнесу (АУОГБ) до прем'єр-міністерки України Юлії Свириденко, повідомило "Інтерфакс-Україна".
"Запровадження повної заборони участі військовослужбовців в азартних іграх не усуває попит серед військовослужбовців. За відсутності легального доступу така категорія осіб переміщується до неконтрольованого сегмента, насамперед до нелегальних онлайн-ресурсів. Більшість нелегального сегмента азартних ігор має зв'язки з Російською Федерацією як державою-агресором", – ідеться в листі.
20 березня 2026 року на офіційному вебсайті Міністерства цифрової трансформації України було оприлюднено для громадського обговорення проєкт постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку обмеження участі військовослужбовців у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх". Проєкт передбачає повне блокування доступу до азартних ігор для більш як 1 млн військовослужбовців через синхронізацію реєстрів військовослужбовців і осіб, яким обмежено доступ до азартних ігор. Уряду пропонують запровадити механізм, згідно з яким організатор азартних ігор перевірятиме кожного гравця стосовно того, чи є він військовослужбовцем. Для цього організатори азартних ігор надсилатимуть запит до реєстру військовослужбовців. Якщо особа перебуває в реєстрі, їй буде заблоковано доступ до гри.
"Жорсткі обмеження можуть створити додаткові ризики для самих військовослужбовців. Обмеження не вирішать проблеми залежності, а лише витіснять гравців у нелегальний сегмент. Ризик полягає в тому, що значна частина незаконних казино має зв'язки з РФ. Це створює загрозу кібератак і витоку дуже чутливих персональних даних до держави-агресора", – прокоментував віцепрезидент АУОГБ Олег Арестархов.
На його думку, саме оброблення, перевірка й зіставлення даних, які дають змогу встановити належність особи до військової служби, є "ключовою вразливістю запропонованого механізму і потребують окремої оцінки ризиків".
У листі профільної АУОГБ окремо наголошують, що ухвалення постанови становить ризики для національної безпеки. Масовий перехід українських військовослужбовців до гри на нелегальних платформах означатиме зниження податкових відрахувань до держави і збільшення ризиків фінансування РФ нелегальними платформами, які одержуватимуть більше доходів від українського трафіку гравців.
"Перехід гравців до нелегального сегмента означає ризик того, що ці кошти можуть спрямовуватися на фінансування діяльності, яка шкодить національній безпеці України. Одночасно держава втрачає податкові надходження від легального ринку, що є критичним в умовах воєнного стану. Таким чином, надмірні обмеження можуть мати зворотний ефект і посилити загрози, які держава прагне мінімізувати", – підсумовують у зверненні.
Обмеження, які готує уряд, стосуватимуться винятково перевірок у ліцензованих операторів. На відміну від легального ринку, де діють механізми відповідальної гри, ідентифікації та контролю, нелегальні оператори не застосовують жодних обмежень.
Асоціація українських операторів грального бізнесу, яка представляє винятково "білих" легальних операторів ринку, звернулася до уряду із проханням утриматися від ухвалення проєкту постанови й надіслала Міністерству цифрової трансформації свої пропозиції щодо врегулювання вказаного питання.
"Найбільші учасники ринку запропонували дуже ефективне рішення – цільове блокування виключно залежних військовослужбовців через командирів. Командири краще знають своїх підлеглих і мають отримати право приймати такі рішення. Ми вважаємо, що блокування більше ніж 1 млн військовослужбовців абсолютно не виправдане з точки зору безпекових ризиків. Це – стрільба з гармати по горобцях, і це не вирішить проблеми", – заявив Арестархов.
У зверненні найбільших операторів ринку окремо наголошують, що уряду потрібно спочатку провести комплексне дослідження й ініціювати відповідні соціологічні дослідження для того, щоб ухвалювати зважені урядові рішення.
Останні дослідження міжнародної компанії KANTAR продемонстрували: військові грають в азартні ігри не більше, ніж у середньому українці, а проблема ігрової залежності серед військових узагалі не є масовою чи унікальною для цієї соціальної групи.