У Раді створили робочу групу зі змін до Конституції щодо децентралізації
Відповідне розпорядження підписав спікер Верховної Ради Руслан Стефанчук. Робоча група діятиме на базі комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування та комітету з питань правової політики.
Створена група працюватиме над оновленням Конституції у частині місцевого самоврядування та організації адміністративно-територіального устрою відповідно до вимог Європейської хартії місцевого самоврядування.
Очолить групу перший віцеспікер Олександр Корнієнко.
"Робота у робочій групі – це логічне продовження напрацювання змін до Конституції у частині децентралізації. Ми завершили консультації з органами місцевого самоврядування, з усіма профільними асоціаціями. І тепер справа за парламентом. Завершення децентралізації має підсилити гарантії спроможності громад та вирішити ті проблеми, які турбують кожну людину – послуги та можливості. Водночас має бути баланс прав і відповідальності місцевої влади", – пояснив Корнієнко.
Головними політичними питаннями стануть статус самоврядування на субрегіональному рівні та формування нагляду, призначення та діяльність префектів.
Відповідно до розпорядження спікера парламенту, члени робочої групи мають підготувати пропозиції до 1 березня 2022 року.
Контекст:
31 серпня 2015 року Верховна Рада ухвалила у першому читанні зміни до Конституції щодо децентралізації. Остаточне ухвалення відповідного законопроєкту заблокували через наявність у ньому норм про особливості місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей.
16 квітня 2020 року парламент ухвалив законопроєкт №2653 про внесення змін до закону "Про місцеве самоврядування". Законопроєкт, зокрема, запровадив поняття адміністративного центру та території територіальної громади. Після ухвалення цього закону у "Слузі народу" заявили про завершення реформи децентралізації.
У лютому 2021 року президент України Володимир Зеленський анонсував створення Конгресу місцевої та регіональної влади при президентові (3 червня Конгрес розпочав роботу у Хмельницькому). Глава держави вважає, що цей орган дасть можливість покращити відносини між місцевими посадовцями та центральною владою. Також президент заявив, що реформу децентралізації в Україні ще не завершено.
Влада очікує, що цього року парламент ухвалить два закони, які стосуються децентралізації, а також зміни до Конституції, повідомив міністр розвитку громад та територій Олексій Чернишов на початку квітня.
Корнієнко розраховує, що текст законопроєкту про зміни до Конституції щодо децентралізації буде готовим ще до Нового року, але розглядати його найближчим часом не будуть – у Раді немає достатньої підтримки у 300 голосів, говорив він у листопаді.