Окупанти готують масове привласнення українського житла на захоплених територіях. Як це буде відбуватися?

Фактично це спроба легалізувати практику, яка існує з початку окупації, – окупанти масово крадуть українське житло, а тепер хочуть надати цьому видимість законності.

Документ розробило міністерство будівництва та ЖКГ Росії. Зміни планують внести до федеральних законів про незаконне введення українських територій до складу РФ.

Згідно з текстом законопроєкту, "безгосподарним" визнаватимуть житло, на яке немає дійсних правовстановлювальних документів або де неможливо встановити власника. Фактично це означає легалізацію привласнення майна українців, які були змушені евакуюватися через війну. Такі об'єкти передаватимуть у власність окупаційних "республік", областей або їхніх муніципальних утворень.

Керівник Центру вивчення окупації Петро Андрющенко назвав це черговим проявом "русского мира". За його словами, спочатку росіяни захоплювали заводи, школи, адміністративні будівлі, а тепер дійшла черга до житла простих українців.

"Будинки, в яких люди жили десятиліттями, окупанти назвали "безхазяйними". Бо, бачите, власники "неввічливо" втекли від бомб чи, ще гірше, – загинули", – зазначив Андрющенко.

Привласненим українським житлом окупанти планують розпоряджатися в кілька способів. Його передаватимуть громадянам РФ, які постійно проживають на захоплених територіях і нібито втратили власне житло. Також квартири використовуватимуть як службові для працівників окупаційної адміністрації, російських військових, поліцейських, учителів і медиків. У документі передбачено можливість повернення житла попереднім власникам, якщо вони з'являться.

За даними Андрющенка, якщо власник не прибіжить до окупаційної адміністрації з російським паспортом протягом трьох місяців, його житло переходить у власність РФ. Найбільше постраждав Маріуполь – там росіяни вже привласнили приблизно 13 тис. будинків. У списку також Енергодар, Донецьк і населені пункти Луганської області.

"Але це лише офіційна статистика. Неофіційно – крадуть усе, що має дах, стіни й навіть натяк на вікна. Бо "звільнення" – справа квадратна", – підкреслив Андрющенко.

Окрім житлових приміщень, законопроєкт закріплює право державної власності РФ на об'єкти критичної інфраструктури, майнові комплекси підприємств, які забезпечують функціонування економіки й життєдіяльність громадян.

Глава Росреєстру Олег Скуфінський у серпні 2025 року на зустрічі з прем'єр-міністром РФ Михайлом Мішустіним заявив, що відомство виявило майже 550 тис. "безгосподарних" об'єктів на окупованих українських територіях.

Член Ради Федерації РФ від Херсонської області Ігор Кастюкевич розповів, що у 2023–2024 роках окупаційна влада вже ухвалювала регіональні закони й постанови про тимчасовий порядок визнання майна безгосподарним. "Але регулювати статус безгосподарного житла має федеральний закон", – підкреслив сенатор, фактично визнавши, що Москва хоче узаконити вже наявну практику крадіжок.

За словами керівниці апарату Асоціації юристів країни-агресора Анастасії Мілютіної, зміни продовжують перехідний період "інтеграції" окупованих територій в економічну й правову системи РФ. Повна "інтеграція" має завершитися до 1 березня 2028 року.

Контекст:

У серпні 2022 року в Україні запустили Реєстр пошкодженого і знищеного майна – власники зруйнованого окупаційними військами житла могли подати заявку на компенсацію. 

Організація Об'єднаних Націй у співпраці з урядом України, групою Світового банку та Європейською комісією оприлюднила оновлену спільну оперативну оцінку збитків та потреб (RDNA4) для України станом на 31 грудня 2024 року. Згідно з оцінкою, загальна вартість реконструкції й відновлення в Україні протягом наступного десятиліття становитиме $524  млрд, повідомляли на офіційному сайті ПРООН в Україні. 

У серпні прем'єр-міністерка України Юлія Свириденко повідомила, що в Україні внутрішньо переміщені особи, які втратили житло на окупованих територіях, зможуть отримати до 2 млн грн на одну особу або сім'ю.