Загадка: поняття з трьох букв, за допомогою якого відбувається найбільше ухилення від сплати податків?
Багато хто вважає, що це ФОП (фізичні особи-підприємці). Регулярно в нетрях урядових структур з'являються ініціативи по збільшенню тиску на самозайнятих осіб. Так, мільйони дрібних підприємців не сплачують великі податки, торгують без видачі фіскальних чеків тощо. Проте ці люди забезпечують себе і своїх близьких, не сидять на шиї у держави, не отримують допомогу по безробіттю. Та й загалом, втрати державної скарбниці від "сірої" діяльності ФОП не перевищують декількох десятків мільярдів гривень.
Моя відповідь на загадку в інших трьох буквах – ТЦУ (трансфертне ціноутворення). Це поняття поки не знайоме більшості українців. Але вони багато чули про незаконне виведення коштів за кордон. За моїми спостереженнями, українці уявляють собі це приблизно так: кремезні парубки десь уночі переносять через лінію кордону валізи, набиті готівковими доларами та єврами. Звісно, парубки працюють на олігархів, які вкрали наші гроші з бюджету.
Насправді злочин часто виглядає зовсім по-іншому. Великі і красиві компанії, ні від кого не ховаючись, вивозять за кордон вагонами і кораблями великі обсяги сировини: залізну руду, чорні метали, зерно, деревину тощо. І, звісно, усе це декларується в митних документах. Лише ціна вказується не ринкова, а значно нижча. Іноді навіть менше 10% від справжньої ціни.
Продається ця сировина своїм же компаніям-прокладкам, які зареєстровані в низькоподаткових юрисдикціях. Так-так, "офшорам". На цих офшорах осідає весь прибуток, тобто різниця між низькою трансфертною ціною, показаною на українській митниці, і реальною ціною, за якою офшори продають вказану сировину на світових біржах.
Є простий доказ того, що це не мої видумки, а реальність. Достатньо подивитися на звітність великих корпорацій, які знаходяться у власності наших олігархів. Зазвичай корпорації зареєстровані в західних країнах, а видобуток/вирощування сировини і первинна її переробка відбувається в Україні. Так ось, ці українські компанії ледь-ледь зводять кінці з кінцями, багато з них на межі банкрутства. А їхні материнські компанії, які здебільшого займаються лише перепродажем української сировини, мають величезні прибутки.
Уся ця схема є незаконною і називається ТЦУ. Обсяги втрат бюджету складно оцінити, але це в рази більше, ніж несплачені ФОП податки. Крім того, в Україну не приходила вся реальна валютна виручка – лише її оптимізована частина. У цьому, до речі, була одна з причин постійної девальвації гривні.
Зрозуміло, чому раніше державні органи не боролися з трансфертним ціноутворенням. Ну не будуть Верховна Рада і Кабмін, поставлені олігархами, воювати із самими олігархами. Із понад 50 тис. працівників ДФС займалися проблемами ТЦУ не більше 20 осіб. Безпечніше і вигідніше для особистої кишені фіскалів ганятися за ФОП та іншими невеликими підприємцями.
Наразі з'явилася надія, що ситуація поміняється. Сьогодні Міністерство фінансів України повідомило, що проблемою ТЦУ займатиметься Джанет Фаррелл, фахівець із питань ТЦУ й оподаткування, представник міжнародної організації "Податкові інспектори без кордонів" (Tax Inspectors without Borders), у рамках спільного проекту Мінфіну і ДФС із нашими західними партнерами.
Дякуємо за прорив, Оксано Маркарова! Дуже крута ініціатива. Удачі та успіхів!
Джерело: Тарас Козак / Facebook
Опубліковано з особистого дозволу автора