"Ефективність із мінімальними витратами". Мінрегіон України презентував проєкт реформи районів

Міністерство розвитку громад і територій оприлюднило проєкт реформи поділу областей України на райони. Попередній план поділу областей опубліковано на держпорталі "Децентралізація".

Згідно з опублікованими матеріалами, після реформи у кожній області буде від трьох до семи районів. Наприклад, у Київській області пропонують створити шість районів (нині їх 25) із центрами в Бучі, Борисполі, Обухові, Фастові, Білій Церкві та Переяславі. Харківську область, яка зараз має у своєму складі 27 районів, пропонують розділити на сім районів.

План нового поділу Київської області на райони. Графіка: decentralization.gov.ua

У міністерстві підкреслили, що одна з причин, через яку поділ на райони вирішили змінити, – "величезні диспропорції в параметрах існуючих районів, що не відповідають сучасним вимогам для організації ефективної місцевої влади".

Найменший за кількістю жителів район України – Поліський (Київська область). У ньому, за даними станом на 1 січня 2019 року, жило 5622 людини. У найбільшому районі України – Харківському – у 30 разів більше жителів (182 100). Після реформи на кожен район припадатиме мінімально ≈150 тис. осіб.

"Райони є штучними утвореннями для організації на їх території в першу чергу державної виконавчої влади, і ключовим тут є максимальна ефективність із мінімальними затратами на її утримання. Послуги, які раніше громадяни отримували в райцентрах, надаватимуться на найближчому до людей рівні – рівні громад, як це сьогодні вже відбувається в об’єднаних громадах, у центрах надання адміністративних послуг", – зазначає портал.

У Мінрозвитку громад і територій підкреслили, що це не остаточний проєкт реформи, до нього ще будуть вносити зміни. Зараз проєкт передали в центральні органи влади на погодження.

Кількість районів у Харківській області може скоротитися із 27 до семи. Харків пропонують внести до складу Харківського району (нині обласний центр до складу району не входить). Графіка: decentralization.gov.ua

Про підготовку проєкту адміністративної реформи, яка передбачає збільшення і скорочення кількості районів, у липні 2019 року заявляв нардеп від партії "Слуга народу" Олександр Корнієнко.

"Реформа передбачає збільшення повноважень влади місцевого рівня і, відповідно, зменшення ролі таких елементів, як державні адміністрації, та заміну їх на префектури, які будуть слідкувати за законністю рішень місцевих рад. При такій моделі потужний районний рівень не сильно потрібен, тому мова йде про укрупнення районів, якими опікуватиметься префект", – зазначав він.