Якщо команда новообраного президента України Володимира Зеленського реалізує ініціативу про списання 7,4 млрд грн боргів зі сплати єдиного соціального внеску (ЄСВ) для неактивних фізичних осіб – підприємців, то тим, хто його сплатив, потрібно буде повернути гроші. Про це в коментарі виданню "ГОРДОН" сказав заступник керівника стратегічної групи радників із підтримки реформ при Кабінеті Міністрів, економіст Павло Кухта.
"Стягування єдиного соціального внеску з неактивних ФОП концептуально викликає запитання. І, можливо, дійсно має сенс списати цю заборгованість. Однак відразу виникне проблема соціальної справедливості: є неактивні ФОП, які заплатили збір. За логікою, їм потрібно повернути гроші. Не факт, що в бюджеті на це знайдуться гроші. Тому, імовірно, потрібно повністю скасувати оподаткування неактивних підприємців. ФОП і неактивна ФОП, із якої знімають ЄСВ, тому що не вистачає грошей Пенсійному фонду, – це один із приватних виявів великої системної проблеми, яку розв′язують скасуванням лібералізації трудового законодавства та переходом на трудові контракти", – зазначив Кухта.
На його думку, податки на зарплату і соціальні зобов'язання в Україні має бути знижено.
"Зараз в Україні діє радянське трудове регулювання і високі середньоєвропейські податки на зарплату (понад 40%). Сучасна економіка не може працювати за чинним Трудовим кодексом. За ним, наприклад, не можна працювати в коворкінгу, не може бути дистанційної праці, не може бути відпустки, розбитої на кілька частин. Цей кодекс – збірник процедур корпорації "СРСР" у вигляді закону. І найкраще, що можна зробити зараз, – скасувати його. В основі нинішніх трудових відносин лежить ідея, що всі працюють за жорсткими правилами, сплачують високі податки, а за це одержують державні сервіси та соціалку. Але оскільки економіка бідна, то й соціалка бідна і неякісна. Тож немає сенсу грати в соціалізм і захист чиїхось прав. Треба знижувати податки на зарплату і соціальні зобов'язання. Тоді буде працювати інший принцип: ти менше платиш, отже, тобі нічого не винні", – підкреслив економіст.
Він не відкидає, що новий склад Верховної Ради може проголосувати за скасування чинного Трудового кодексу.
"Приміром, багата людина може сама собі придбати медичну страховку, а незабезпеченій людині медпослуги може забезпечити держпідтримка. Пенсії мають для всіх бути однаковими за розміром, тобто стати соціальною допомогою пенсіонерам, яка покликана допомагати літнім людям із важким матеріальним становищем. А багаті і так собі забезпечать старість. Такий підхід різко оживив би економіку, прискорив би економічне зростання, стабілізував економічну і політичну ситуацію у країні загалом. Це суто політичне питання. Його можна розв′язати. Якщо восени українці оберуть ліберальні політичні сили, у парламенті з'являться голоси, щоб скасувати Трудовий кодекс і почати обрізати соціальні зобов'язання (не коштом бідних, а за консолідованої підтримки середнього класу). Якщо цю трудову радянську систему вбити, питання зі сплячими ФОП самі собою відпадуть", – резюмував Кухта.
27 грудня 2016 року президент України Петро Порошенко підписав закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України", який установив обов'язкові платежі "сплячих ФОП" – відрахування з фірм фізичних осіб – підприємців, що не працюють. Документ установлює необхідність сплати єдиного соціального внеску на рівні мінімального страхового внеску навіть за відсутності господарської діяльності і, відповідно, доходу.
Закон набув чинності 1 січня 2017 року.
За словами Данила Гетманцева, який відповідає за економічний і податковий напрям у команді Зеленського, питання списання ЄСВ має пройти громадське обговорення, після чого буде розроблено остаточний варіант законопроекту.
"Значна частина цих ФОП – "сплячі". Проблема введення "подушного податку" на ФОП у 2016 році полягала в тому, що багатьом довелося закритися без будь-якого перехідного періоду, навіть тим, хто реально працював, але, наприклад, сезонно", – зазначив Гетманцев.