Тютюнові компанії блокують знищення монополії на тютюновому ринку – ЗМІ

Підписання меморандуму між урядом України та тютюновими компаніями, а також низка нових законопроєктів на цю тему – це частина лобістського плану зі збереження монополії на тютюновому ринку. Такого висновку дійшли журналісти порталу Delo.ua, у яких у розпорядженні опинився робочий проєкт меморандуму.

За допомогою цього документа виробники знайшли можливість обійти наміри президента України Володимира Зеленського з боротьби з монополією та побудови конкурентного тютюнового ринку і намагаються посилити позиції монополіста, блокуючи розвиток малого й середнього бізнесу в цій галузі, вважає автор статті Дмитро Філіпенко. Тютюнові компанії використають меморандум у судах для оскарження штрафу Антимонопольного комітету України у розмірі 6,5 млрд грн за антиконкурентні узгоджені дії, переконаний журналіст. Документ у запропонованій редакції означає ревізію рішень АМКУ, зазначив він.

Із часів ухвалення Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну у світі не зафіксовано жодного випадку підписання такого документа у країнах, які ратифікували конвенцію, пише Філіпенко, і Кабмін зобов'язаний захищати свою політику "від впливу комерційних та інших корпоративних інтересів тютюнової промисловості".

Частина пропозицій меморандуму належить до компетенції Верховної Ради, а не Кабміну, а положення про зміну 5-відсоткового податку з роздрібних продажів тютюновими виробами, вказані окремим пунктом у меморандумі, вигідні монополісту "Тедіс-Україна", підкреслив автор.

Він додав, що 27 листопада 2019 року народний депутат від "Слуги народу" Олексій Ковальов зареєстрував три законопроєкти: № 2501, № 2502, № 2503, положення яких повністю перейшли у вигляді поправок до другого читання законопроєктів №1210 та №1209-1, їх будуть розглядати на профільному комітеті 13 січня. Філіпенко заявив, що законопроєкти розробило ПрАТ "Делойт енд Туш ЮСК", а замовником є тютюновий монополіст ТОВ "Тедіс-Україна". Вартість послуг, за інформацією редакції, становила приблизно 4 млн грн. На засіданнях робочих груп у профільному комітеті представник "Делойт енд Туш ЮСК" Роман Макарчук пояснював присутнім зазначені проєкти як їхній безпосередній розробник, наголошено в матеріалі.

Мета проєктів – забезпечити концентрацію коштів 5-відсоткового акцизного податку (які наразі виплачує роздрібна торгівля і вони надходять відразу в місцеві бюджети) у тютюнового оптовика ТОВ "Тедіс-Україна", що реалізує 50% сигарет, отриманих від виробників, не як дистриб'ютор, а як роздрібний продавець (дослідження Антимонопольного комітету України від 16 грудня 2016 року №551-р).

У проєктах запропоновано підвищити річну плату за ліцензію на оптову торгівлю тютюном у шість разів, до 3 млн грн, також документи передбачають фіксовану кількість персоналу й вантажних машин у суб'єкта та інші обмеження, а замість підтримки підвищення податків на тютюн для нагрівання внесено пропозицію знизити рівень податків порівняно з ухваленим у першому читанні у 20 разів, пише видання.

Згідно з меморандумом, саме Кабінет Міністрів України має взяти на себе забезпечення контролю за дотриманням законодавства у разі ухвалення поправок, підкреслює Delo.ua.