$38.20 €41.29
menu closed
menu open
weather +3 Київ

Під крики "Ганьба!". Рада ухвалила один із законів, необхідних для завершення земельної реформи

Під крики "Ганьба!". Рада ухвалила один із законів, необхідних для завершення земельної реформи Рада ухвалила законопроєкт №2194
Фото: rada.gov.ua
Верховна Рада на засіданні 28 квітня ухвалила в другому читанні й у цілому з техніко-юридичними правками проєкт закону №2194 "Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин".

За проєкт проголосувало 284 парламентарії, передає кореспондент видання "ГОРДОН".

Частина нардепів скандувала "Ганьба", поки тривало фінальне голосування.

Результати фінального голосування по фракціях. Скріншот: Parlaments'kyi telekanal Rada / YouTube Результати фінального голосування по фракціях. Скріншот: Parlaments'kyi telekanal Rada / YouTube

Воно відбулося, коли Рада завершила розгляд поправок до законопроєкту. Згідно з таблицею правок (.pdf), їх було понад 3 тис. Низку правок нардепи схвалили.

На сайті Верховної Ради вказано, що цей закон передбачає реформування системи управління у сфері земельних відносин і "зняття штучних обмежень господарської діяльності для спрощення доступу до земельних ресурсів населення та бізнесу, скасування зайвих дозволів та дублювання процедур перевірки документації із землеустрою".

Закон пропонує дозволити передавати землі державної власності за межами населених пунктів у комунальну власність. Винятком є землі, необхідні державі для виконання її функцій.

Також у разі, якщо закон набуде чинності, введуть незалежний контроль документації із землеустрою через громадську експертизу чи рецензування; буде зменшено вартість робіт і тривалість часу, що витрачають на виконання процедур, пов'язаних із проведенням землеустрою; буде зменшено ризики хабарництва й корупції, ідеться в релізі Ради.

Окрім того, закон скасовує вимоги щодо цільового використання земель сільськогосподарського призначення, визначає обмеження площі землі, яку можна взяти в оренду для городництва (0,6 га) та площі землі, право оренди чи емфітевзису на яку можуть виставити на торги (20 га).

Ч. 5 ст. 93 Земельного кодексу буде викладено в такому вигляді:

"Право користування (оренда, емфітевзис) земельною ділянкою сільськогосподарського призначення може відчужуватися, передаватися в заставу її користувачем без погодження з власником такої земельної ділянки, крім випадків, визначених законом. Відчуження, застава права користування земельною ділянкою здійснюється за письмовим договором між її користувачем та особою, на користь якої здійснюються відчуження або на користь якої передається в заставу право користування. Такий договір є підставою для державної реєстрації переходу права користування в порядку, передбаченому законодавством".

Ч. 8 цієї самої статті змінять. Вона матиме такий вигляд: "Орендодавцями земельних ділянок є їх власники, або уповноважені ними особи, або особи, які використовують земельні ділянки на праві емфітевзису".

Зміни в ці дві статті передбачено правками №724 і №725, їх підтримали на сьогоднішньому засіданні.

Лідерка "Батьківщини" Юлія Тимошенко, яка коментувала низку останніх правок, підтриманих парламентаріями, заявила, що "в залі обслуговується злочин, який дає можливість продати особливо цінні землі", і що людей "практично обезземелюють".

"Масово в цьому залі проголосували тільки що за те, щоб без погодження з власниками паїв забирати в людей землю, віддавати в оренду, продавати – усе що завгодно. Друга правка говорить, що якщо землі в емфітевзисі, [...] вони теж будуть відчужуватися без згоди власника паю", – сказала вона перед голосуванням за 725-ту правку.

Після голосування за законопроєкт спікер Ради Дмитро Разумков закрив засідання.

Контекст

Законопроєкт №2194 – один із двох, необхідних для завершення земельної реформи. Поправки до нього розглядали з початку березня. Наступний після нього в порядку денному парламенту проєкт №2195, який регулює проведення електронних аукціонів із продажу землі. До нього вже подали (.pdf) понад 700 правок.

У березні 2020 року в Україні ухвалили закон про обіг земель сільськогосподарського призначення. Відповідно до закону, ринок землі в Україні має запрацювати з 1 липня 2021 року. До 2023 року землю зможуть купувати тільки громадяни України, але не більше ніж 100 га землі в одні руки, із 2023 року землю дозволять купувати юридичним особам – резидентам України (не більше ніж 10 тис. га в одні руки). Чи продавати землю іноземцям, українці вирішать на референдумі. Державних та комунальних земель сільськогосподарського призначення не продаватимуть.

5 січня 2021 року міністр аграрної політики та продовольства України Роман Лещенко заявив, що в найближчі три роки в Україні проведуть референдум про продаж землі іноземцям.