Законопроєкт №5557 пропонує визначити правові та організаційні основи національного спротиву, основи його підготовки і ведення, завдання і повноваження сил безпеки і сил оборони щодо питань національного спротиву.
Як пояснив член комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Федір Веніславський ("Слуга народу"), комітет вирішив, що цей законопроєкт більш системно і комплексно регулює питання створення національного спротиву, ніж аналогічні законодавчі ініціативи.
"Від себе особисто додам: сьогодні ми маємо унікальний шанс створити дієву систему територіальної самооборони. Цей день може стати історичним. Тому що за сім років війни ми не створили відповідної правової бази", – сказав Веніславський.
За словами колишнього командувача силами АТО, нардепа від "Європейської солідарності" Михайла Забродського, "цей законопроєкт потрібен був іще вчора".
"Територіальна оборона формально існує, рух опору – існує і навіть не формально, а успішно виконує свої завдання на окупованих територіях. Наше завдання – надати ЗСУ законодавчу базу", – пояснив він. За словами Забродського, у законопроєкті визначено понятійний апарат і чітко позначено завдання, розподіл функцій між територіальною обороною й усіма військовими структурами.
Водночас усі, хто виступав на підтримку законопроєкту, зазначили, що в документі залишається багато недопрацювань, які треба усунути до другого читання.
Водночас представник "Опозиційної платформи – За життя" Микола Скорик рекомендував утриматися від голосування за цей законопроєкт. Він апелював до теорії вченого Володимира Вернадського про ноосферу.
"Думка і слово матеріальні. Якщо постійно повторювати "війна-війна-війна", дійсно можемо накликати війну. А якщо ми будемо говорити про мир, повернемося до реалізації Мінських угод, будемо вирішувати питання тарифів та соціального захисту, це буде справжнім захистом Української держави, а не псевдомілітаристські, псевдопатріотичні закони", – заявив Скорик.
ОПЗЖ підтримала його оплесками, інші фракції – криками "Ганьба". "Хотілося б, щоб ми всі жили в одній реальності", – прокоментував виступ Скорика перший віцеспікер Руслан Стефанчук.
Законопроєкт ухвалили за основу 318 голосами.
Законопроєкт №5558, також ухвалений за основу 320 голосами, пов'язаний із попереднім. Його мета, як пояснив міністр оборони Андрій Таран, – створення і забезпечення окремого роду сил – Сил територіальної оборони Збройних сил, а також розвиток Сил спецоперацій в інтересах формування руху опору.
"Для цього пропонується на законодавчому рівні збільшити чисельність Збройних сил України на 11 тис. військовослужбовців, із яких 10 тис. – сили територіальної оборони й 1 тис. – ССО", – повідомив Таран.
Отже, після ухвалення законопроєкту чисельність Збройних сил України не перевищить 261 тис. осіб, зокрема 215 тис. військовослужбовців.
Згідно з чинним законом, ухваленим 2015 року, чисельність Збройних сил України не має перевищувати 250 тис. осіб, серед них 204 тис. військовослужбовців.