+2 Київ
Участь переселенців з окупованих бойовиками територій Донбасу в мінському процесі Росія подаватиме як свідчення "громадянського конфлікту" в Україні. Про це у своїй колонці у виданні LIGA.net написав колишній міністр закордонних справ України Павло Клімкін.
Він назвав участь переселенців у переговорах медійно позитивною історією й підкреслив, що цей факт "розмиває монополію окупаційних адміністрацій на презентацію Донбасу". Водночас Клімкін висловив думку, що таке поповнення жодних результатів не дасть.
"Росію цікавить або сценарій урегулювання, або замороження конфлікту з підвищенням ставок", – підкреслив ексміністр.
"Водночас присутність чотирьох представників зміцнюватиме нашу тезу про необхідність участі внутрішньо переміщених осіб у місцевих виборах, проти чого категорично виступає Москва. І вибір представників теж не випадковий. Вони представляють певний спектр поглядів – залежно від перебігу консультацій у Мінську, можна буде розширити собі маневр, якщо ми, звичайно, будемо грати у свою гру", – зазначив Клімкін.
Він вважає, що Москві не вдалося "надіти нам на голову" свій варіант зі створенням консультативної ради, що передбачало легітимізацію окупаційних адміністрацій, прямий діалог їх з Україною. Водночас Кремль не збирається відступати від цього наративу.
Клімкін переконаний, що надії на зміну позицій РФ щодо України й Заходу марні.
"Стогони Росії про нібито "відхід від Мінських домовленостей" спрямовано насамперед на внутрішню аудиторію напередодні перенесеного на 24 червня параду й голосування щодо конституційних поправок у РФ і на Захід. У Москві розуміють, що Захід на цьому етапі хоче зберегти Мінські домовленості як рамку врегулювання, і далі підніматимуть ставки усіма можливими засобами. Україна буде не єдиним, але основним питанням у торгівлі Росії із Заходом, і дуже важливо, щоб це не відбулося через нашу голову", – написав ексміністр.
На його думку, Росія розуміє, що попередня тактика не спрацювала через опір громадянського суспільства в Україні та позицію міжнародних партнерів.
"Збільшення українського представництва, як офіційного, так і переселенців, на мінському майданчику не матиме жодного впливу на результати консультацій. Ідеться саме про консультації, адже реальні переговори там не відбуваються – для цього є нормандський формат та інші треки, наприклад США – РФ. Ця "ритуальна" імітація активності, медійний та емоційний хайп навколо консультацій можуть допомогти виграти час, проте у Кремлі це теж добре розуміють", – зазначив Клімкін.
Він вважає, що поки мета РФ недосяжна, вона намагатиметься перевести відкриту війну на Донбасі в гібридну форму й чекатиме, поки проясниться позиція з новим главою Білого дому.
"Якщо сенс "симуляції" діяльності на мінському майданчику – перечекати ці місяці, то це зрозуміла тактика, але в Росії точно будуть прагнути підняти ставки перед наступними переговорами. До цього потрібно бути готовими і за жодних обставин не повторювати таких помилок, як домовленість про так звану консультативну раду, які руйнують довіру наших друзів і партнерів. А вона нам потрібна як ніколи", – додав Клімкін.
2014 року, відразу після анексії Криму, на сході України Росія почала збройну агресію. Бойові дії тривають між Збройними силами України з одного боку та російською армією і підтримуваними Росією бойовиками, які контролюють частину Донецької та Луганської областей, з іншого. Переговори про врегулювання конфлікту на Донбасі проводять у тристоронній контактній групі в Мінську (Україна, Росія, ОБСЄ), а також у нормандському форматі – за участю представників України, Франції, Німеччини й Росії. На переговорах у Мінську присутні представники бойовиків "ДНР" і "ЛНР".
У червні Україна залучила до роботи у тристоронній контактній групі чотирьох переселенців: ОРДО представляють донецькі журналісти Гармаш і Денис Казанський, а ОРЛО – юрист, голова міжнародної громадської організації "Луганське земляцтво" Вадим Горан і лікар Костянтин Лібстер. Глава Офісу президента Андрій Єрмак пояснив, що шість років у мінських переговорах брали участь лише представники "ЛНР" і "ДНР", а Україна хоче залучити у групу вихідців із Донбасу, які вимушено покинули регіон після початку воєнного конфлікту.
Переселенців уперше залучили до роботи контактної групи 9 червня.
"Ми не вестимемо переговорів із "ДНР". Цих трьох літер немає в Мінських угодах. Ми, як представники ОРДЛО, будемо вести консультації з нашою владою і погоджувати або не погоджувати її рішення щодо важливих для нас питань стосовно Донбасу", – пояснив завдання групи переселенців Гармаш.
Офіційно РФ не визнає свого вторгнення в Україну, незважаючи на оприлюднені Україною факти й докази, і вимагає прямого діалогу між Україною та бойовиками. Президент України Володимир Зеленський говорив, що прямого діалогу з бойовиками не буде.
Глава російської делегації на переговорах про врегулювання конфлікту на Донбасі Борис Гризлов розкритикував ідею Києва залучити до роботи тристоронньої контактної групи переселенців із Донбасу. На його думку, Україна має вести переговори "із представниками Донецька і Луганська".
