-4 Київ
Член української делегації в політичній підгрупі тристоронньої контактної групи з урегулювання ситуації на Донбасі Сергій Гармаш в коментарі "Телеграфу" розповів деталі вчорашнього засідання ТКГ, на якому російська сторона підтримала план бойовиків.
"Представник РФ у ТКГ Олексій Дмитрієвський заявив, що Росія підтримує "План дій" по Донбасу, запропонований представниками ОРДЛО. Росіяни завжди підтримують усі дії ОРДЛО. Так що сенсація не в цьому. Ось якби не підтримали – була б сенсація. Але в даному випадку сенсація в тому, що офіційний представник Росії у ТКГ сказав, що росіяни нічого проти пропозиції від ОРДЛО не мають. Більш того, запропонували розглядати їх як пропозиції російської сторони", – сказав Гармаш.
На його думку, так Росія вперше за шість років узяла на себе відповідальність за ухвалені рішення і фактично визнала себе суб'єктом – учасником перемовин і стороною конфлікту.
"Потім Дмитрієвський поправився, але слово вже було сказано. Так що вчора це було або застереження, яке дозволяє нам зробити певні дії (і ми зажадали, щоб РФ закріпила свою позицію документально, надіславши відповідні пропозиції у ТКГ саме від імені Росії), або зміна позиції", – зазначив перемовник.
Він вважає, що, якщо РФ документально підтвердить свою позицію, це буде проривом.
"Це буде означати, що РФ реально включилася в переговори і зацікавлена у вирішенні конфлікту. Якщо ж цього не буде – значить, росіяни нас знову водять по колу, намагаючись суб'єктувати ОРДЛО і зняти із себе відповідальність. Відповідь ми можемо отримати вже в середу під час засідання ТКГ", – додав Гармаш.
Напередодні представник РФ у тристоронній контактній групі заявив, що Росія підтримує план дій, запропонований представниками окупаційної влади ОРДЛО. Українська делегація попросила підтвердити цю заяву в письмовому вигляді до завтрашнього засідання ТКГ.
За інформацією ZN.UA, бойовики пропонують:
- створення дорожньої карти із 15 кроків;
- подання президентом України змін до Конституції для закріплення в ній окремих районів Донецької та Луганської областей. Особливий статус самоврядування має діяти до 2050 року. У цій статті має бути заборонено внесення змін без урахування думки місцевого населення, яку можна буде дізнатися під час референдуму. Його рекомендують провести в період із 2045-го до 2049 року;
- проведення виборів до передання контролю над кордоном;
- ухвалення цього плану Верховною Радою.
5 листопада голова української делегації Леонід Кравчук оприлюднив головні тези "Плану спільних кроків". У документі передбачили завершення війни на Донбасі до кінця 2020-го і проведення там місцевих виборів до 31 березня 2021 року; створення в ОРДЛО вільної економічної зони на 30 років; скасування указів президента РФ Володимира Путіна, які є прямим втручанням у життя окупованого регіону (зокрема про спрощення порядку надання громадянства РФ). Саміт "Нормандської четвірки" має відбутися до кінця 2020 року, обмін утримуваними особами та збільшення контингенту СММ ОБСЄ на Донбасі – до середини грудня, написано у плані.
10 листопада Україна відкрила КПВВ з боку підконтрольних уряду територій, зокрема два нові – у Золотому і Щасті. Пункти в'їзду-виїзду з підконтрольної Києву території працюють щодня з 8.00 до 16.00. Бойовики заявляли, що не відкриють своїх КПВВ у Луганській області. Свої дії вони мотивували тим, що Україна нібито "змінила перемовну позицію".
13 листопада в Держприкордонслужбі України повідомили, що бойовики блокують роботу пунктів в'їзду-виїзду, цілодобовий пропуск здійснюють тільки у Станиці Луганській, двічі на тиждень окупанти відкривають КПВВ у Новотроїцькому Донецької області.
МЗС Франції та Німеччини у спільній заяві, опублікованій 13 листопада, заявили, що Україна створила передумови для поліпшення умов у пунктах пропуску до настання зими і полегшення долі людей на сході України. Міністерства закликали Росію і підконтрольну їй владу окупованих територій Донбасу "негайно відкрити всі наявні переходи на лінії зіткнення".
У МЗС РФ вважають, що відкриття КПВВ зірвала українська сторона, про це 17 листопада заявила речниця міністерства закордонних справ Росії Марія Захарова. Вона зазначила, що Україна намагається "дезавуювати Мінські угоди" проєктом "Плану спільних кроків" щодо врегулювання конфлікту на Донбасі.
2014 року, відразу після анексії Криму, Росія розпочала збройну агресію на сході України. Бойові дії тривають між Збройними силами України з одного боку та російською армією і підтримуваними Росією бойовиками, які контролюють частину Донецької та Луганської областей, – з іншого. Офіційно РФ не визнає свого вторгнення в Україну, незважаючи на надані Україною факти і докази.
Перемовини про врегулювання конфлікту проводять у межах тристоронньої контактної групи в Мінську (Україна – ОБСЄ – Росія) і "Нормандської четвірки" (Україна – Німеччина – Франція – Росія).
