Контекст
Частину Луганської області Росія окупувала у 2014 році, ще частину – після повномасштабного вторгнення в Україну 24 лютого 2022 року.
Президент РФ Володимир Путін спростив видавання російських паспортів жителям окупованих Росією Донецької і Луганської областей ще 2019 року.
Після повномасштабного вторгнення РФ почала роздавати свої паспорти на нових окупованих територіях. Зокрема, Путін 25 травня 2023 року спростив видавання російських паспортів в окупованих районах Запорізької і Херсонської областей. 26 грудня він затвердив порядок подання заяв на отримання російського паспорта жителями захоплених територій України.
У МЗС України заявили, що РФ займається насильницькою асиміляцією українців, примусово нав'язуючи громадянство Росії.
5 січня 2023 року Генштаб ЗСУ зазначив, що на захоплених територіях окупанти прискорили видавання російських документів і далі проводять примусову інтеграцію тимчасово окупованих територій у правове поле РФ.