За інформацією видання, на конгресі з'являться ексдепутати Державної думи, колишні посадовці і представники місцевого самоврядування, а також колишні члени Ради Федерації. Окрім того, участь візьмуть представники російської опозиції та громадські діячі.
Організатори повідомили виданню, що участь у заході вже підтвердило понад 50 колишніх народних депутатів і посадових осіб місцевого самоврядування. Rzeczpospolita зазначило, що до цієї групи увійдуть, зокрема, колишні депутати Ілля Пономарьов та Аркадій Янковський, юрист і блогер Марк Фейгін, опозиціонер і полковник ФСБ Росії у відставці Геннадій Гудков, юристка й колишня членкиня Громадської палати РФ Олена Лук'янова. За інформацією видання, будуть також інші учасники.
У пресрелізі, наданому Rzeczpospolita, зазначено, що учасники конгресу хочуть ухвалити "декларацію конституційних засад вільної Росії", яка в майбутньому стане основою нової конституції. Також вони мають "визначити головні рішення, які передусім має ухвалити уряд постпутінської Росії", і розробити план та принципи національного спротиву проти режиму Володимира Путіна всередині країни та за кордоном.
Один з організаторів конгресу Олексій Барановський заявив виданню, що в майбутньому є плани щодо створення уряду РФ у вигнанні, який проситиме про "визнання у влади України та інших європейських країн". За його словами, у такий спосіб учасники хочуть "делегітимувати режим Путіна".