Пошук по сайту

€51.06
$45.67

+4 Київ

Політика

ЄС готує для України "обережніший" шлях до членства. Politico розкрило деталі дорожньої карти 

4 листопада, 09.05

Європейська комісія готує обережнішу дорожню карту переговорів щодо вступу України до Євросоюзу, у якій визначено обмежені цілі щодо прогресу на 2027 рік без будь-яких зобов'язань щодо дати вступу. Про це 4 листопада інформує Politico з посиланням на документ ЄК.

Як зазначає видання, Брюссель уже давно прагне наблизити Україну до ЄС у рамках ширших зусиль щодо забезпечення її майбутнього після війни з Росією, при цьому в кінцевому підсумку членство розглядають як спосіб міцно закріпити Київ у європейських інституціях та ускладнити нову російську агресію.

У документі Брюссель закликає Київ "негайно й істотно прискорити темпи реформ у сфері верховенства права". Згідно з "дорожньою картою", виконання ключових вимог у цій сфері в першій половині 2027 року є необхідною умовою для переговорів щодо вступу.

У документі, що є частиною пакету заходів про розширення ЄС, який Єврокомісія представить у середу, визначено сім напрямків політики, за якими Україна могла б тимчасово завершити переговори наступного року. У першому півріччі йдеться про освіту та культуру, у другому – про інтелектуальну власність, зайнятість і соціальну політику, промислову політику, наукові дослідження, зовнішні відносини, а також зовнішню політику та політику безпеки"

У документі підкреслюється складність проведення необхідних реформ в умовах війні, а також зростаюча розбіжність між Україною та Молдовою, заявки яких на вступ тривалий час розглядали паралельно. Наразі в Брюсселі вважають, що Молдова перебуває в становищі, яке дозволяє їй досягати значно швидшого прогресу щодо вступу. За прогнозами, Молдова може завершити переговори за 20 напрямами у 2027 році.

Щоб допомогти Україні досягти прогресу, Брюссель створив спеціальну робочу групу для надання додаткової підтримки українській владі.

У документі Єврокомісія намагається не називати конкретної дати завершення переговорів про вступ України, виявляючи таку саму обережність щодо інших країн-кандидатів на вступ, зокрема Албанії та Молдови. Винятком є Чорногорія, для якої в якості орієнтовної дати підписання зазначили червень 2027 року.

Politico зазначає, що "дорожня карта" України являє собою "живий документ", який можуть оновлювати в міру просування переговорів, залишаючи можливість швидшого завершення переговорів у додаткових політичних сферах – якщо реформи просуватимуться швидше, ніж очікувалося.

Правила ЄС прямо не забороняють країні, що перебуває у стані війни, стати членом блоку, однак вступ України порушить складні питання, що стосуються безпеки, території та зобов’язань, які нестимуть країни ЄС, вказує видання.

У Politico вважають, що навіть мирне врегулювання війни не вирішило б ці питання автоматично й не позбавило б Україну необхідності завершити свої реформи. А завершення переговорів за окремими політичними напрямками все одно залишило б Києву необхідність вжити подальших кроків перед вступом, включаючи договір про вступ, що вимагає схвалення та ратифікації.

Єврокомісія також прагне, щоб до кінця 2026 року розпочалися переговори щодо двох заблокованих переговорних кластерів. В Брюсселі вважають, що Україна виконала необхідні умови для їхнього відкриття до 2027 року.

Контекст

  • Україна подала заявку на членство в ЄС невдовзі після початку повномасштабного вторгнення країни-агресора РФ 2022 року. Разом із нею статусу країни – кандидата в ЄС набула Молдова.
  • Financial Times у січні 2026 року писала, що у Брюсселі розглядають "полегшений" вступ України в ЄС із "неповним членством", який міг би прискорити приєднання країни. За даними видання, Німеччина і Франція пропонують надати Україні "символічні" пільги на етапі підготовки до вступу в ЄС замість прискореного членства. Однак цю пропозицію президент України Володимир Зеленський тоді категорично відкинув.
  • У червні 2026 року ЄС погодив відкриття першого із шести переговорних кластерів щодо вступу України у блок. У липні ЄС відкрив переговори з Україною за шостим кластером "Зовнішні відносини". 13 жовтня ЄС відкрив переговори з Україною про вступ за двома кластерами – другим кластером "Внутрішній ринок" і третім кластером "Конкурентоспроможність та інклюзивне зростання". Результати скринінгу четвертого і п'ятого переговорних кластерів 20 жовтня Угорщина відмовилася схвалити.
  • У вересні 2022 року Україна подала заявку на вступ до НАТО за прискореною процедурою. На саміті у Вільнюсі в липні 2023 року союзники спростили шлях до членства, але офіційного запрошення Київ не дістав. У декларації саміту НАТО у Вашингтоні 2024 року зазначено, що "майбутнє України – в НАТО". Водночас адміністрація президента США Дональда Трампа неодноразово заявляла, що вступ України в Альянс наразі є нереалістичним.

Як читати ”ГОРДОН” на тимчасово окупованих територіях

 Читати