Пошук по сайту

€51.06
$45.67

+4 Киев

Политика

ЕС готовит для Украины "более осторожный" путь к членству. Politico раскрыло детали дорожной карты 

Европейская комиссия готовит более осторожную дорожную карту переговоров о вступлении Украины в Евросоюз, в которой определены ограниченные цели по прогрессу на 2027 год без каких-либо обязательств относительно даты вступления. Об этом 4 ноября информирует Politico со ссылкой на документ ЕК.

Как отмечает издание, Брюссель уже давно стремится сблизить Украину с ЕС в рамках более широких усилий по обеспечению ее будущего после войны с Россией, при этом в конечном итоге членство рассматривается как способ прочно закрепить Киев в европейских институтах и затруднить новую российскую агрессию.

В документе Брюссель призывает Киев "немедленно и существенно ускорить темпы реформ в сфере верховенства права". Согласно дорожной карте, выполнение ключевых требований в этой сфере в первой половине 2027 года является необходимым условием для переговоров о вступлении.

В документе, являющемся частью пакета мер по расширению ЕС, который Еврокомиссия представит в среду, определены семь направлений политики, по которым Украина могла бы временно завершить переговоры в следующем году. В первом полугодии речь идет об образовании и культуре, во втором – об интеллектуальной собственности, занятости и социальной политике, промышленной политике, научных исследованиях, внешних отношениях, а также внешней политике и политике безопасности.

В документе подчеркивается сложность проведения необходимых реформ в условиях войны, а также растущее расхождение между Украиной и Молдовой, заявки которых на вступление долгое время рассматривались параллельно. В настоящее время в Брюсселе считают, что Молдова находится в положении, которое позволяет ей добиваться значительно более быстрого прогресса в вопросе вступления. По прогнозам, Молдова может завершить переговоры по 20 направлениям в 2027 году.

Чтобы помочь Украине добиться прогресса, Брюссель создал специальную рабочую группу для оказания дополнительной поддержки украинским властям.

В документе Еврокомиссия старается не называть конкретную дату завершения переговоров о вступлении Украины, проявляя такую же осторожность в отношении других стран-кандидатов на вступление, в частности Албании и Молдовы. Исключением является Черногория, для которой в качестве ориентировочной даты подписания указан июнь 2027 года.

Politico отмечает, что дорожная карта Украины представляет собой "живой документ", который могут обновлять по мере продвижения переговоров, оставляя возможность более быстрого завершения переговоров в дополнительных политических сферах – если реформы будут продвигаться быстрее, чем ожидалось.

Правила ЕС прямо не запрещают стране, находящейся в состоянии войны, стать членом блока, однако вступление Украины поднимет сложные вопросы, касающиеся безопасности, территории и обязательств, которые будут нести страны ЕС, указывает издание.

В Politico считают, что даже мирное урегулирование войны не решило бы эти вопросы автоматически и не избавило бы Украину от необходимости завершить свои реформы. А завершение переговоров по отдельным политическим направлениям все равно оставило бы Киеву необходимость предпринять дальнейшие шаги перед вступлением, включая договор о вступлении, требующий одобрения и ратификации.

Еврокомиссия также стремится к тому, чтобы до конца 2026 года начались переговоры по двум заблокированным переговорным кластерам. В Брюсселе считают, что Украина выполнила необходимые условия для их открытия к 2027 году.

Контекст

  • Украина подала заявку на вступление в ЕС вскоре после начала полномасштабного вторжения страны-агрессора РФ в 2022 году. Вместе с ней статус страны-кандидата в ЕС получила Молдова.
  • Financial Times в январе 2026 года писала, что в Брюсселе рассматривают "упрощенное" вступление Украины в ЕС с "неполным членством", которое могло бы ускорить присоединение страны. По данным издания, Германия и Франция предлагают предоставить Украине "символические" льготы на этапе подготовки ко вступлению в ЕС вместо ускоренного членства. Однако это предложение президент Украины Владимир Зеленский тогда категорически отверг.
  • В июне 2026 года ЕС одобрил открытие первого из шести переговорных кластеров по вступлению Украины в блок. В июле ЕС открыл переговоры с Украиной по шестому кластеру "Внешние отношения". 13 октября ЕС открыл переговоры с Украиной о вступлении по двум кластерам – второму кластеру "Внутренний рынок" и третьему кластеру "Конкурентоспособность и инклюзивный рост". Результаты скрининга четвертого и пятого переговорных кластеров 20 октября Венгрия отказалась одобрить.
  • В сентябре 2022 года Украина подала заявку на вступление в НАТО по ускоренной процедуре. На саммите в Вильнюсе в июле 2023 года союзники упростили путь к членству, но официальное приглашение Киев не получил. В декларации саммита НАТО в Вашингтоне в 2024 году указано, что "будущее Украины – в НАТО". В то же время администрация президента США Дональда Трампа неоднократно заявляла, что вступление Украины в Альянс на данный момент является нереалистичным.

Как читать ”ГОРДОН” на временно оккупированных территориях

 Читать