Мамедов запропонував оптимізувати процедуру добору генпрокурора за участю міжнародних партнерів
Гюндуз Мамедов: Європейський підхід полягає насамперед у вимогах до якості процедури
Фото: censor.net
Колишній заступник генерального прокурора України Гюндуз Мамедов вважає, що для наступного призначення генпрокурора можна застосувати оптимізовану процедуру добору, яка передбачатиме відкриті консультації з кандидатами за участю міжнародних партнерів. На його думку, це дасть змогу врахувати умови воєнного часу й водночас дотриматися євроінтеграційних зобов'язань України. Про це він заявив у коментарі для "Юридичної газети".
За словами Мамедова, європейські партнери вже кілька років наголошують на потребі вдосконалення процедури добору генерального прокурора. Зокрема, у звіті Європейської комісії щодо України за 2025 рік ідеться про потребу зробити процедури добору і звільнення генпрокурора об'єктивнішими, прозорішими й заснованими на професійних рисах кандидата, щоб знизити ризики політизації.
Водночас, як зазначив Мамедов, євроінтеграційні документи не встановлюють для України єдиної обов'язкової моделі конкурсу.
"Європейський підхід полягає насамперед у вимогах до якості процедури: вона має бути прозорою, об’єктивною, заснованою на професійних якостях кандидата і містити достатні запобіжники від політизації", – пояснив він.
За словами ексзаступника генпрокурора, Міністерство юстиції спільно із проєктом Європейського союзу "Право-Justice III" та Європейською комісією вже дібрало експертів для перегляду процедури призначення і звільнення генпрокурора. 15 липня 2026 року для них погодили технічне завдання, а на остаточний звіт очікують до кінця вересня.
Мамедов нагадав, що під час воєнного стану Конституцію змінювати не можна. Водночас чинна Конституція передбачає, що генерального прокурора призначає і звільняє президент за згодою Верховної Ради. На його думку, Україні потрібен механізм, який забезпечить належне оцінювання кандидатів, але не перетворить призначення керівника прокуратури на тривалий процес із великою кількістю формальних етапів.
Для нинішнього призначення Мамедов запропонував розглянути можливість проведення відкритих консультацій із кандидатами за участю міжнародних партнерів. Під час них мають оцінювати професійний досвід, доброчесність, компетентність, управлінські якості й бачення розвитку прокуратури.
За його словами, така модель міститиме основні елементи конкурсного добору, але буде адаптована до умов воєнного часу. Водночас критерії оцінювання кандидатів треба визначити заздалегідь, забезпечити відкритість консультацій, а остаточне рішення про призначення має бути зрозумілим і аргументованим.
Колишній заступник генпрокурора також заявив про кризу в органах прокуратури, яку, на його думку, поглиблюють брак довіри, публічні скандали і протистояння з НАБУ й САП. Він вважає, що новий керівник має забезпечити стабільну роботу прокуратури, відновити довіру всередині системи й нормальну взаємодію правоохоронних органів зі збереженням їхньої незалежності.
Мамедов зазначив, що оптимізований формат добору не обов'язково має стати постійним. Для наступного призначення генпрокурора, на його думку, можна передбачити більш комплексну процедуру, законодавчо визначивши її етапи, критерії й механізми оцінювання кандидатів.
Контекст
- Мамедов прокоментував ситуацію, яка склалася на тлі скандалу з резонансною операцією "Карфаген". На початку вересня НАБУ і САП заявили про викриття злочинної організації, яку підозрюють у "кришуванні" мережі шахрайських колцентрів і легалізації майна. За даними слідства, її очолював керівник кібердепартаменту Офісу генпрокурора Сергій Кропива.
- За даними НАБУ, фігуранти справи легалізували щонайменше 42 млн грн, із яких понад 20 млн грн витратили на нерухомість, коштовності й цінне рухоме майно.
- Після скандалу вже колишній генпрокурор Руслан Кравченко написав заяву про звільнення. Він також оголосив про підозри очільнику НАБУ і того самого дня виїхав за кордон, після чого його звільнили.
- Президент України Володимир Зеленський 17 вересня підписав указ №946/2026 про покладення виконання обов'язків генерального прокурора на Антона Ковальського, який досі був керівником Хмельницької обласної прокуратури.