"Сейсмічні політичні зміни". Що означає для України поразка партії Трампа на виборах 

Демократична партія США, представниками якої є 44-й президент Барак Обама і 46-й президент Джо Байден, здобуває історичну і впевнену перемогу на проміжних виборах до Конгресу, повідомив канал CNN. За попередніми підрахунками телеканалу, на момент написання публікації у верхній палаті Конгресу – Сенаті – демократи отримають 54 місця, республіканці – 44. Ці оцінки збігаються з прогнозом Politico i Fox News. У нижній – Палаті представників – перевага ще більш упевнена. CNN оцінює, що демократи здобудуть щонайменше 231 місце, Politico i Fox News дають по 228.

Читайте також

"Партія президента не перемагає". Головне про сьогоднішні вибори у США, де Трамп може втратити Конгрес 

3 листопада, 11.58

Політика

Новий склад Конгресу проведе перше засідання 3 січня. Поки ж працюватиме чинний. Зараз у Палаті представників у республіканців 219 місць (включно з незалежним конгресменом, який приєднується до них), у демократів – 214. Ще два місця вакантні через відставку та смерть депутатів. Щоб здобути контроль над Палатою, демократам треба було домогтися чистого приросту щонайменше у три місця.

У Сенаті Республіканська партія має 53 місця, Демократична – 45. Ще двоє сенаторів формально незалежні, але входять до демократичної фракції. Щоб здобути більшість у 51 голос, демократам потрібно було збільшити фракцію на чотири місця.

Тобто демократи, за прогнозами, здобувають більш ніж достатню кількість місць для контролю над усім Конгресом. Це "сейсмічні політичні зміни в США", пише український журналіст Остап Яриш.

Республіканець Трамп уже сказав, що готовий прийняти результати виборів і співпрацюватиме з демократами. В інтерв'ю Fox News він додав, що не вважає поразку партії ударом по собі, хоча й визнав, що здивований результатом. У той же час президент США висловив упевненість, що республіканці перемогли б, якби він був у виборчому списку.

"В реальності ж республіканські кандидати, яких висунув і підтримав Трамп, програли навіть у традиційно республіканських штатах. У деяких з цих штатів демократів не обирали до Сенату десятиліттями. Техас (вперше за 38 років), Канзас (за 94 роки), Південна Кароліна (за 28 років), Північна Кароліна, Айова, Огайо… І це стосується не лише сенаторів чи конгресменів, а й губернаторів у багатьох штатах", – пише Яриш.

CNN зазначає, що готуючись до переходу до демократичної більшості у Конгресі демократи готуються і до розслідувань. Так, конгресмен Роберт Гарсіа, який, як пише The Guardian, має стати новим головою наглядового комітету Палати представників, опублікував в Х короткий заклик: "Шукайте адвокатів".

Сенатор Рон Вайден, який має очолити фінансовий комітет Сенату, написав ще лаконічніший твіт: "Повістки".

Нові голови комітетів від Демократичної партії в обох палатах зможуть вже цього місяця почати надсилати попередження особам та організаціям, пояснює CNN. Їхні повноваження щодо видачі повісток набудуть повної сили в новому році, щойно новий Конгрес розпочне роботу. Однак ці повноваження не є незаперечними.

"Адміністрація Трампа неодноразово давала зрозуміти, що прагне зберегти таємницю у федеральних відомствах, особливо навколо президента. А нинішнє Міністерство юстиції навряд чи буде застосовувати кримінальне переслідування у випадках невиконання повісток Конгресу, особливо коли розслідування стосуються радників Трампа та призначенців його адміністрації", – припускає канал.

Попри це, за даними джерел CNN в юридичній спільноті, адвокати у Вашингтоні наперед поспішають консультувати своїх клієнтів і вже змагаються за право представляти можливих фігурантів розслідувань Конгресу.

Що буде з підтримкою України у Конгресі?

Америкою пройшлася велика блакитна хвиля і навіть цунамі, та воно знесло не тільки таких республіканців як уродженка Чернігівської області Вікторія Спартц, котра була проти допомоги Україні, а й союзників Києва в Республіканській партії.

Серед тих, хто імовірно, не проходить у Палату представників – Браян Фіцпатрік, котрого випередив кандидат від Демократичної партії Боб Гарві. Фіцпатрік неодноразово приїздив до України і є одним з найпомітніших у палаті республіканців-союзників Києва, пише колишня журналістка "Голосу Америки" Марія Ульяновська.

"Фіцпатрік став одним із небагатьох республіканців, які балотувалися на переобрання і відкрито виступали проти рішень Дональда Трампа щодо Росії. Його можлива поразка може деморалізувати республіканців, готових кидати виклик партійному керівництву. Натомість його переобрання збереже важливий місток між демократами та республіканцями, які підтримують Україну", – наголосила вона.

При цьому одна з найвідвертіших противниць продовження військової допомоги Україні республіканка Анна Пауліна Луна, котра запрошувала у Конгрес делегацію Держдуми РФ, найімовірніше, виграє.

Демократка Марсі Каптур, співзасновниця та співголова Конгресового кокусу на підтримку України, переобралася у Палату представників, повідомив NBC News. Каптур – одна з найдосвідченіших і найпослідовніших прихильниць України в Палаті представників. Її кампанія ускладнилася після перекроювання меж виборчого округу, внаслідок якого округ став більш схильним до республіканців, пояснила Ульяновська.

На 17-му окрузі в Нью-Йорку республіканець Майк Лоулер, який підтримував швидке постачання зброї Україні та законодавчі ініціативи допомоги Києву, може поступитися місцем у Палаті представників демократці Кейт Конлі.

Як ще може змінитися склад "групи підтримки" України в Сенаті?

У верхню палату Конгресу США, зокрема, має пройти демократ Шеррод Браун: він переміг чинного сенатора-республіканця Джона Гастеда в спеціальних виборах за місце, котре раніше обіймав Джей Ді Венс, каже Ульяновська. Для України це означає повернення політика, який раніше входив до Сенатського українського кокусу та підтримував Київ, пояснила журналістка.

У Південній Кароліні за місце в Сенаті змагалася сестра покійного Ліндсі Грема, автора законопроєкту про "пекельні санкції" проти Росії відомого підтримкою України. Дарлін Грем, імовірно, зазнає поразки, однак перемогу в штаті здобуває кандидатка від демократів Енні Ендрюс. У 2022 році вона засудила вторгнення РФ в Україну, а цього року сказала, що США мають підтримувати "демократичних союзників в Україні".

"Оклахома – прогнозовану перемогу здобув колишній конгресмен-республіканець Кевін Герн. Цікаво, бо штат хоч і залишився під контролем Республіканської партії, але замість Алана Армстронга, який підтримував допомогу Україні, його представлятиме політик, скептично налаштований щодо її продовження. Джорджія – перемогу здобув чинний сенатор-демократ Джон Оссофф. Оссофф загалом підтримує Україну, однак критикував законопроєкт про санкції 2026 року, вважаючи, що той надавав Дональду Трампу надто широкі повноваження щодо запровадження тарифів. Його суперник, республіканець Майк Коллінз, виступав проти надання Україні додаткової військової допомоги США, водночас підтримуючи санкційний тиск на Росію", – розповіла журналістка.

Також, за її спостереженнями, Україна може розраховувати на підтримку потенційних переможців виборів у Сенат у Північні Кароліні (демократ Рой Купер), Канзасі (демократ Адам Гамільтон), Айові (демократ Джош Турек).

Найдорожчі в історії перегони в Конгрес у Техасі (кандидата від республіканців підтримував Ілон Маск) завершилися перемогою демократа Джеймса Таларіко, який теж підтримує Україну.

"Республіканець Джон Корнін, який брав участь у двопартійних ініціативах щодо спрямування конфіскованих російських суверенних активів на військову допомогу Україні, залишає Сенат після поразки на праймеріз Кену Пакстону. Таларіко публічно висловлювався на підтримку України та продовження американської допомоги, наголошуючи на необхідності стримувати російську агресію, зміцнювати НАТО та не допустити розширення війни в Європі", – нагадала журналістка.

За результатами голосування у Нью-Гемпширі Україна втратить сенаторку Джин Шахін, котра відігравала значну роль у формуванні політики щодо України та створенні двопартійних коаліцій на підтримку Києва й НАТО.

"Водночас її місце залишається за демократами: перемогу здобув Кріс Паппас, зберігши для своєї партії важливий голос у боротьбі за контроль над верхньою палатою Конгресу. Цікаво, що його суперник, колишній сенатор-республіканець Джон Сунуну, попри підтримку Дональда Трампа, намагався дистанціюватися від президента, зокрема критикуючи його політику щодо Ірану та зовнішньополітичний курс", – розповіла Ульяновська.

Ще одна перешкода для України

Уже очевидно, що результати проміжних виборів змінять баланс сил у Вашингтоні, та для України є ще одна важлива обставина: Конгрес залишить низка досвідчених республіканців, які послідовно виступали на підтримку Києва. Ці сенатори складають повноваження і не балотуватимуться на новий термін. Серед них – колишній лідер республіканської більшості в Сенаті Мітч Макконнелл, сенатори Том Тілліс, Білл Кассіді та Джон Корнін, а також члени Палати представників Дон Бекон і Майкл Маккол.

Як пише Politico, їхній відхід може ускладнити просування проукраїнських ініціатив незалежно від того, яка партія отримає більше місць за результатами голосування. Президент Українського конгресового комітету Америки Майкл Савків назвав законодавців, які залишають Конгрес, одними з найвпливовіших прихильників України.

Очікування

Кореспондентка ВВС Мирослава Пеца вважає, що Україна може сподіватися на новий імпульс у відносинах із США, адже демократи контролюватимуть обидві палати і зможуть ініціювати поновлення американської допомоги для України, яка продовжує захищатися від російської агресії.

Артем Біденко, голова правління Інституту інформаційної безпеки та ексзаступник міністра культури України, закликає не зачаровуватися перемогою демократів.

"Це, звичайно, гарна новина, але кардинальних змін для нас не відбудеться, ракети для Patriot не з'являться з нізвідки, військова допомога буде іти зі скрипом і надалі.І можливо, стане навіть гірше, адже Штати можуть зайти в глибоку політичну кризу на півтора роки, а потім у виборчу гонку. Україна просто відійде на другий план.Однозначно для системних політичних процесів це хороша перемога. Але відчути її значення можна буде лише після 2028 року – якщо демократи не налажають", – наголосив він.

"Розлючена качка"

І хоча кількісний склад Палати представників і Сенату ще не остаточний, у Європі вважають, що Трамп, втративши підтримку обох палат Конгресу, стане "розлюченою качкою" (це перефраз виразу "кульгава качка", який застосовують до президентів, чиї повноваження спливають).

Як сказав Politico колишній радник із національної безпеки ексвіцепрезидентки США Камали Гарріс і помічник держсекретаря з питань Європи та Євразії за президентства Обами Філ Гордон, Трамп може зосередитися на сферах, де здатен використовувати президентські повноваження без побоювань, що Конгрес заблокує його рішення. Передусім ідеться про зовнішню політику. Співрозмовники видання ще до виборів ділилися такими побоювання.

Демократична більшість зможе обмежити можливості Трампа реалізовувати внутрішньополітичні ініціативи, тому вони припускають, що спробує зміцнити свої політичні позиції завдяки рішенням на міжнародній арені: вивести ще частину контингенту США з Європи, обмежити програму PURL, у межах якого країни-партнери фінансують закупівлю військової техніки й боєприпасів у США для Києва. Також джерела не відкинули, що глава Білого дому, який вже запросив нелегітимного президента РФ Володимира Путіна на саміт G20 у США і послабив санкції проти РФ, поглибить відносини із країною-агресором.

Гордон вважає, що перемога демократів навряд чи змінить підхід Вашингтона до російсько-української війни на краще. 

"Від самого першого дня європейці хотіли вірити, що Трамп змінить свою позицію щодо України. Але історія з дизельним пальним – це не якийсь тимчасовий виняток із його політики. Це і є його політика. А те, що він стає дедалі розлюченішим, ситуації не покращить", – пояснив Гордон.

Україна в цих умовах варто готуватися до посилення тиску, бо одна з опцій, які залишилися у Трампа – "змусити державу до миру", вважає керівник аналітичного центру "Ділова столиця" Вадим Денисенко.

"На цьому фоні, з великою долею імовірності, можна припустити, що РФ почне згортати так званий трек [глави Російського фонду прямих інвестицій Кирила] Дмитрієва, розуміючи, що можливості Трампа стають більш обмеженими. А відтак, розраховувати на те, що Трамп примусить Європу зняти санкції, поки не доводиться. Саме тому, схоже, європейцям варто готуватися до посилення гібридних атак по всьому ЄС", – очікує український експерт.