Завершити війну на Донбасі, повернути Крим. Опубліковано повний текст спільної заяви України і НАТО
31 жовтня на сайті Північноатлантичного альянсу оприлюднили повний текст спільної заяви України і послів НАТО. У ній ідеться про завершення війни на Донбасі, неможливість нормалізації відносин із Росією і підтримку зусиль президента України Володимира Зеленського з мирного врегулювання ситуації на Донбасі. У документі також ідеться про те, що Україна готова виконати рекомендації Венеціанської комісії до закону "Про освіту", як цього вимагала Угорщина. Заяву могло бути не опубліковано через вето, накладене Будапештом. Країна розблокувала цей документ, оскільки в ньому врахували рекомендації угорського комітету щодо меншин на Закарпатті, розповів міністр закордонних справ Угорщини Петер Сіярто.
Росія як сторона, що підписала Мінські угоди, несе особливу відповідальність
1. Комісія Україна – НАТО (КУН) зустрілася сьогодні в Києві у присутності президента Володимира Зеленського та членів Кабінету Міністрів України для обговорення безпекової ситуації в Україні та навколо неї, процесу реформ у країні, а також прогресу в партнерстві Україна – НАТО. Наша зустріч відбулася у рамках візиту Північноатлантичної ради в Україну. Північноатлантична рада також провела зустрічі із членами Верховної Ради України і представниками громадянського суспільства. Цей візит є потужним сигналом незмінної підтримки з боку НАТО суверенітету і територіальної цілісності України в межах її міжнародно визнаних кордонів.
2. Сьогодні ми обговорили безпекову ситуацію у Східній Україні, яка залишається предметом значного занепокоєння. Країни – члени НАТО вітали прихильність президента Зеленського до мирного вирішення конфлікту на сході України. Ми підтвердили нашу підтримку вирішення конфлікту дипломатичними засобами відповідно до Мінських угод, що мають бути повністю дотримані усіма сторонами; Росія як сторона, що підписала Мінські угоди, несе в цьому плані особливу відповідальність. Ми підтримуємо зусилля нормандського формату, тристоронньої контактної групи та ОБСЄ. Ми закликаємо Росію припинити політичну, фінансову і військову підтримку воєнізованих формувань і припинити здійснення військового втручання в Донецькій і Луганській областях, відкликати війська, техніку і найманців з території України і повернутися в Спільний центр із контролю і координації. Ми підкреслюємо важливість повного, безпечного та безперешкодного доступу спеціальної моніторингової місії ОБСЄ до території включно із російсько-українським державним кордоном.
Країни – члени НАТО глибоко стурбовані порушеннями прав людини і зловживаннями з боку російської фактичної влади у Криму
3. Ми вітаємо відведення військ навколо Станиці Луганської [Луганської області] і підтримуємо зусилля із запровадження процедури відведення на інших визначених територіях як частину спільних зусиль щодо повного виконання Мінських угод. Країни – члени НАТО вітають триваючі зусилля України щодо процесу розслідування об'єднаною слідчою групою збиття рейсу MH17. У питанні збиття рейсу MH17 залишається важливим встановити істину, відповідальність і справедливість, відповідно до резолюції Ради Безпеки ООН 2166.
4. Ми рішуче засуджуємо і не визнаємо незаконну і нелегітимну анексію Криму Росією. Крим є територією України. Ми закликаємо Росію повернути Україні контроль над Кримом. Ми засуджуємо постійне і широкомасштабне нарощування військового потенціалу Росії у Криму, який є частиною загальної моделі агресивних дій Росії в регіоні. Країни – члени НАТО глибоко стурбовані порушеннями прав людини і зловживаннями з боку російської фактичної влади у Криму щодо всіх громадян України, включаючи кримських татар та інших членів місцевих громад. Ми закликаємо Росію надати міжнародним моніторинговим організаціям доступ до території Криму. Реакція НАТО на незаконні дії Росії в Україні відповідає і підтримує спільні міжнародні заходи, зокрема введення санкцій. Ситуація "справи у звичному режимі" неможлива без чітких конструктивних змін у діях Росії, які продемонструють дотримання міжнародного права, міжнародних зобов'язань і відповідальності.
У тому, що стосується закону про освіту, члени НАТО закликають Україну повністю впровадити рекомендації і висновки Венеціанської комісії
5. Ми вітаємо факт повернення додому 24 українських військовослужбовців та 11 інших в'язнів, які утримувалися в Росії, у результаті одночасного обміну в'язнями, погодженого Україною та Росією. Це крок у правильному напрямку. Ми закликаємо Росію повернути арештовані кораблі та дотримуватися міжнародних зобов'язань із забезпечення безперешкодного доступу в порти України в Азовському морі і свободи судноплавства. Відповідно до резолюції Генеральної Асамблеї ООН 73/263 від 22 грудня 2018 року, ми закликаємо Росію негайно звільнити і забезпечити повернення в Україну, без будь-яких попередніх умов, українських громадян, незаконно затриманих і засуджених без дотримання вимог міжнародного права, а також усіх тих, хто хто був перевезений чи депортований через міжнародно визнаний державний кордон із Криму в Російську Федерацію.
6. Країни – члени НАТО високо оцінили успішне проведення мирних і конкурентних виборів в Україні у 2019 році, результати яких відображають волю українського народу. Українські виборці надали новому уряду і парламенту подальшу можливість продовжувати широкомасштабні реформи, які повинні повністю відповідати міжнародним зобов'язанням України. Успіх цих реформ, включаючи боротьбу з корупцією, матиме вирішальне значення для розбудови фундаменту процвітаючої і мирної України, міцно закріпленої серед європейських демократій, прихильних до спільних цінностей, принципів поваги прав людини, меншин і верховенства права. У зв'язку з цим країни члени – НАТО закликають Україну якнайкраще використовувати інструменти, наявні в рамках комісії Україна – НАТО, зокрема річну національну програму, заради досягнення мети, яка полягає у виконанні принципів і стандартів НАТО. У тому, що стосується закону про освіту, прийнятого Верховною Радою у вересні 2017 року, країни – члени НАТО закликають Україну повністю запровадити рекомендації і висновки Венеціанської комісії. Україна висловлює готовність їх виконати.
Чорноморський регіон має стратегічне значення для Альянсу та його партнерів
7. Країни – члени НАТО вітають уже здобуті досягнення і сподіваються на подальший прогрес у реформуванні сектору безпеки й оборони України, включаючи імплементацію закону "Про національну безпеку" 2018 року. Положення закону про громадянський демократичний контроль і нагляд за сектором безпеки й оборони є основною євроатлантичних нормою. Країни – члени НАТО закликали Україну прийняти та впровадити вторинне законодавство, що забезпечує введення закону "Про національну безпеку", у тому числі закони про Службу безпеки України, про новий комітет із парламентського нагляду, про розвідку, про державну таємницю та оборонні закупівлі. Країни – члени НАТО залишаються відданими подальшому наданню постійної підтримки порядку денному реформ у секторі безпеки і оборони, зокрема за допомогою комплексного пакета допомоги (КПД), щоб Україна могла краще забезпечити власну безпеку. Сьогодні ми схвалили третій огляд КПД, надалі приводячи його у відповідність із цілями реформ, спрямованих на запровадження євроатлантичних принципів, кращих практик та стандартів і посилення оперативної сумісності з НАТО. У цьому плані внески країн – членів Альянсу в цільові фонди НАТО відіграють значну роль.
8. Чорноморський регіон має стратегічне значення для Альянсу та його партнерів. Країни – члени НАТО вітають розвиток діалогу та співпраці між НАТО й Україною щодо питань безпеки в Чорноморському регіоні. Відповідно до рішенням міністрів закордонних справ НАТО у квітні 2019 року, країни – члени НАТО посилили свою практичну підтримку України, включаючи співпрацю з її Військово-морським флотом, ситуаційну обізнаність, портові візити, навчання та обмін інформацією. Учора ми зустрілися з постійними військово-морськими силами НАТО, які здійснили портовий візит до Одеси, і з членами української Військової та Військово-морської академій, двох установ, які отримують підтримку від НАТО. Країни – члени НАТО продовжать підтримувати зусилля України щодо посилення її стійкості в гібридних загрозах, у тому числі шляхом інтенсифікації діяльності у рамках платформи Україна – НАТО з протидії гібридній війні.
Незалежна, суверенна і стабільна Україна, неухильно віддана демократії та верховенству права, має першорядне значення для безпеки на євроатлантичному просторі
9. Країни – члени НАТО високо цінують внесок України в операції Альянсу, в сили реагування НАТО та навчання НАТО. Ми вітаємо зусилля, які демонструють відданість і спроможність України зробити внесок у євроатлантичну безпеку. Цей внесок також підвищує рівень нашої сумісності. Держави – члени НАТО визнали зацікавленість розвивати можливості поглибленого співробітництва у рамках ініціативи оперативної сумісності, партнерства, НАТО розглядатиме це в контексті рішень, ухвалених на Уельському, Варшавському та Брюссельському самітах Альянсу.
10. У світлі підтверджених Україною прагнень до членства в Альянсі ми будемо дотримуватися наших рішень, ухвалених на Бухарестському саміті та наступних самітах. Ми будемо разом працювати для розвитку й адаптації нашого особливого партнерства під егідою комісії Україна – НАТО, що зробить внесок у забезпечення стабільної, мирної та неподільної Європи. Незалежна, суверенна і стабільна Україна, неухильно віддана демократії та верховенству права, має першорядне значення для безпеки на євроатлантичному просторі.
11. Країни – члени НАТО висловили вдячність за теплу гостинність під час візиту.