Бойцун у статті для Atlantic Council: Важливо усвідомити й усунути недоліки корпоративного управління НАК "Нафтогаз"
21 липня 2021, 17.58
В Україні можна виправити помилки в корпоративному управлінні НАК "Нафтогаз", якщо і уряд, і міжнародна спільнота усвідомлять їх і зроблять низку кроків, пише у статті для Atlantic Council керівник напряму корпоративного управління Київської школи економіки Андрій Бойцун.
"Нещодавні викриття непрозорості надзвичайно великих преміальних виплат пролили нове світло на неоднозначні кроки, вжиті українською владою у квітні для тимчасового припинення діяльності наглядової ради "Нафтогазу" і заміни голови правління Андрія Коболєва на Юрія Вітренка. Тоді ці дії зазнали серйозної критики з боку міжнародних партнерів України. Тепер критики вказують на скандал навколо преміальних виплат як на доказ того, що корпоративне управління в "Нафтогазі" фактично зруйновано. Деякі стверджують, що недоліки в реформі корпоративного управління в компанії можна простежити аж до призначення наглядової ради 2017 року без необхідного прозорого, конкурентного й заснованого на заслугах процесу висунення кандидатур", – зазначає автор.
Він вважає, що для вирішення проблем і керівництву України, і міжнародній спільноті необхідна певна частка покори.
"Політика корпоративного управління в Україні не зазнала невдачі. Поточні побоювання лише підкреслюють той факт, що процес реформ в Україні необхідно поліпшити й завершити", – пише Бойцун.
Експерт додав, що реформи корпоративного управління НАК не завершили і до того ж порушували її фундаментальні принципи, які містяться в керівних принципах Організації економічного співробітництва та розвитку. Він вважає, що для виходу з положення, яке склалося, нових членів наглядової ради потрібно обирати через дійсно прозорий, заснований на заслугах конкурентний процес, й уряд уже заявив про такий намір.
"Має бути ухвалено новий закон про корпоративне управління на державних підприємствах, що закріплює як повноваження, так і підзвітність наглядових рад, включно з повноваженням призначати і звільняти голову правління. Цей закон також має містити надійний механізм звільнення неефективної ради директорів. Також нова наглядова рада "Нафтогазу" має визначити голову правління та інших керівників разом із їхньою винагородою", – зазначає автор статті.
Бойцун переконаний, що приклад реформ у НАК "Нафтогаз" стане у пригоді й іншим держпідприємствам країни, а також може стати шляхом успіху для низки майбутніх реформ.
Контекст
- НАЗК 1 липня передало голові наглядової ради НАК "Нафтогаз України" Клер Споттісвуд припис, у якому вимагає розірвати контракт із Вітренком. В агентстві вважають, що Вітренко порушив ст. 26 закону "Про запобігання корупції" і впливав на роботу "Нафтогазу", і отже, його призначення на пост голови НАК порушує закон, заявляють у НАЗК. Вітренко зазначив, що оскаржить цей припис у суді. На його думку, НАЗК "штампує приписи, умисно поглиблюючи конфлікт".
- 14 червня аналогічне розпорядження агентство надіслало до Кабміну. Окружний адміністративний суд Києва 18 червня зупинив дію цього розпорядження, а Вітренко назвав його "прикладом вибіркового правосуддя". 30 червня відбулося засідання наглядової ради "Нафтогазу", на ньому вирішили перенести розгляд питання про можливе усунення Вітренка.
- Кабінет Міністрів України оголосив про звільнення Андрія Коболєва з посади голови правління "Нафтогазу" 28 квітня. На його місце призначили Юрія Вітренка. 13 травня з ним підписали контракт на 12 місяців. Очікують, що за пів року оголосять конкурс на посаду голови правління НАК.