Посли США, Євросоюзу і Великобританії закликали Україну подолати корупційний вплив на систему судочинства
22 жовтня 2021, 23.46
Судова система в Україні радше захищає, ніж усуває корумповані елементи. Про це написали тимчасова повірена у справах США в Україні Крістіна Квін, очільник представництва ЄС в Україні Матті Маасікас і амбасадорка Великобританії в Україні Мелінда Сіммонс у спільній статті для "Української правди", яку опублікували 20 жовтня.
Дипломати назвали ухвалення законів про реформування судової системи надзвичайно важливим досягненням, але тепер чиновники мають реалізувати реформи.
"Це є величезним викликом, який вимагає політичної сміливості і наполегливості з огляду на потужну опозицію з боку привілейованих кіл. [...] Коли корумповані особи можуть діяти безкарно, доброчесні особи змушені мовчати, інакше вони зіткнуться із серйозними наслідками", – ідеться у матеріалі.
У статті зазначено, що українські законодавці, які розробляли реформу правосуддя, ввели перевірки доброчесності, щоб усі чинні та нові члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС) і Вищої ради правосуддя (ВРП) не мали розбіжностей між доходом і майном та не демонстрували залученості у корумповані дії.
"На жаль, Рада суддів України (РСУ) так і не номінувала представників до Етичної ради ВРП – органу, який буде виконувати це важливе завдання. До того ж РСУ, ймовірно, відбила бажання українських суддів подаватися на посади внаслідок запровадження надлишкових кваліфікаційних вимог, які перевищують вимоги, визначені законом", – заявили дипломати.
Посли закликали РСУ дозволити тим, хто хоче підтримати запровадження реформи, дати можливість стати членом Етичної ради ВРП.
Ще однією причиною затримки реалізації судової реформи дипломати назвали те, що 8 жовтня Верховний Суд звернувся з поданням до Конституційного Суду України (КСУ) про перегляд конституційності окремих положень закону про реформування ВРП.
"Ті, хто слідкують за зусиллями України у сфері боротьби з корупцією, мають привід для занепокоєння щодо того, яке рішення ухвалить КСУ: він спричинив кризу минулого року, визнавши український реєстр майнових декларацій неконституційним та скасувавши дію ключових положень закону України "Про запобігання корупції". Це рішення висвітлило нагальну потребу реформувати КСУ", – зауважили у статті.
Дипломати вважають, що настав час "чинити опір привілейованим колам та їхнім спільникам", а також наполягати на справедливому і рівному ставленні до всіх громадян згідно з українським законодавством.
Контекст
- 2014 року в Україні розпочали судову реформу. У червні 2016 року Верховна Рада ухвалила закон про судоустрій і статус суддів, а також зміни до Конституції в частині правосуддя. Вони скасовували процедуру призначення суддів президентом на п'ятирічний строк. Також ліквідовували вищі спеціалізовані суди.
- У грудні 2016 року парламент ухвалив закон про створення ВРП. Цей орган замінив Вищу раду юстиції. Раду у складі 21 члена наділено повноваженнями звільняти суддів із посад, переводити їх в інший суд, давати згоду на затримання чи арешт судді. У Раді Європи заявляли, що конкурсні процедури обрання і призначення суддів, які було введено в межах судової реформи в Україні, відповідали стандартам організації.
- 13 липня 2021 року Рада ухвалила законопроєкт про відновлення роботи ВККС із пропозиціями президента України Володимира Зеленського.
- 14 липня парламент ухвалив у другому читанні ще два "судові законопроєкти" – про створення Етичної ради із профоцінювання і доброчесності членів Вищої ради правосуддя, а також про адміністративну відповідальність за невиконання вимоги інспектора ВРП.
- Ухвалення "судових" законопроєктів привітали ЄС, США і посли G7.
- 3 серпня Зеленський підписав три закони з пакету судової реформи. Усі вони вже набули чинності.
- Представник Зеленського у КСУ Федір Веніславський говорив на початку вересня, що ВККС має відновити роботу до кінця року. За його словами, до цього часу також запрацює Етична рада, яка має оновити склад ВРП.
- Міжнародні партнери України 10 вересня подали у ВРП два списки експертів для їх добору та призначення в Етичну раду при ВРП і відбіркову комісію при ВККС.
- 13 вересня РСУ не змогла набрати достатню кількість голосів, щоб обрати трьох членів Етичної ради. Зеленський заявив, що "не допустить блокування головної реформи країни", в Офісі президента провели робочу зустріч за участю послів "Великої сімки", суддів, представників Верховної Ради, уряду України. За підсумками зустрічі погодили спільну заяву.
- 21 вересня РСУ оголосила про початок добору на посаду члена Етичної ради при ВРП за своєю квотою.
- Згідно з даними серпневого опитування Центру Разумкова, судовій системі України загалом не довіряє 74% громадян.