+4 Київ
Міноборони України припинило фінансування системи управління військами "Дзвін-АС", на яку раніше витратили приблизно 600 млн грн із бюджету, у зв'язку з ризиком "недосягнення мети створення" цієї дослідно-конструкторської розробки (ДКР). Про це 19 березня повідомила пресслужба відомства.
У Міноборони заявили, що внаслідок аудиту, який призначив міністр оборони Андрій Таран, встановлено факти невідповідності виготовленого дослідного зразка початковому технічному завданню та існування зауважень щодо створеного програмного продукту.
"Крім того, аудитом ідентифіковано ризик неможливості (недоцільності) подальшого використання результатів дослідно-конструкторської роботи та встановлено ризики в управлінні майна та коштів, що мають суттєвий вплив на досягнення мети створення ДКР", – ідеться в повідомленні.
У відомстві заявили, що за результатами аудиту ризики втрати майна оцінили:
- 550,7 млн грн – ризики втрати майна попри вимогу замовника станом на 14 грудня 2020 року були у виконавця;
- 263,7 млн грн – ризик завищення обсягів робіт через відсутність методики перевірки витрат на розроблення програмного забезпечення й без фактичної перевірки військовим представництвом;
- 15,2 млн грн – ризик зайвого використання коштів унаслідок надання дозволу замовником на закупівлю програмного забезпечення, яке фактично є зайвим у створенні програмного продукту;
- 3,9 млн грн – ризик завдання шкоди, допущений через здійснення витрат на розроблення робочої конструкторської документації, якої не вказано у ДКР.
За даними міністерства, аудит також встановив неефективне використання 171,9 млн грн через оплату за перенесення строків робіт, додаткові витрати на оплату ПДВ, витрати на коригування документації, ремонтно-монтажні роботи і передання майна в Національний університет оборони України, яке використовували не за призначенням.
"Відсутність фінансових обмежень на реалізацію ДКР стала однією із причин збільшення її загальної вартості із 218,2 млн грн, визначених у техніко-економічному обґрунтуванні, до 624,6 млн грн. Станом на 14 грудня 2020 року загальні видатки за цією ДКР склали 580,1 млн грн", – зазначили в Міноборони.
Служба внутрішнього аудиту Міноборони також встановила факти з ознаками перевищення повноважень колишнім керівником управління розвитку автоматизації Збройних сил України. За їхніми даними, у деякі протоколи щодо змін до тактико-технічного завдання ДКР вносили інформацію, не узгоджену з керівництвом Генерального штабу ЗСУ в протокол, яким внесли зміни в тактико-технічне завдання ДКР без відповідної довіреності від імені Міноборони, стверджував ексчиновник управління розвитку автоматизації ЗСУ.
За результатами роботи правоохоронних органів, зокрема Державного бюро розслідувань, міністр зупинив подальше фінансування робіт. Введення системи в експлуатацію до завершення розслідування є неможливим.
15 березня Bihus.info повідомляло, що ЗСУ витратили приблизно 600 млн грн із бюджету на систему управління військами "Дзвін-АС", але аудит засвідчив, що вона може бути непридатною й недоцільною. Компанія "Еверест Лімітед" мала створити автоматизовану систему центру оперативного управління ЗСУ. За даними журналістів Bihus.info, робота над проєктом тривала чотири роки, протягом цього часу замовник із підрядником постійно змінювали план та обсяг робіт, зокрема 12 разів виправляли техзавдання.
