+20 Київ
"У грудні 2022 року призначений директором "Укрнафти" Сергій Корецький своїм наказом №230 поширює на компанію положення закону України "Про публічні закупівлі". Мовляв, тепер купуємо все відкрито, з максимальною ефективністю і економією. А вже у грудні 2023 року Сергій Корецький демонструє диплом "За ефективний вихід на Prozorro". За його словами, минулого року компанія провела 2330 процедур загальною вартістю 6,5 млрд грн", – написав політолог.
Він підкреслив, що водночас 17 січня 2023 року наказом №24 Корецький вивів із-під дії закону "Про публічні закупівлі" всі закупівлі для мережі автозаправних станцій.
"Це дуже важлива обставина. Бо "Укрнафта" має одну з найбільших мереж АЗС у країні – 530 станцій, а у фінплані компанії на 2023 рік було передбачено витрати близько 2,5 млрд грн на розвиток та реконструкцію мережі АЗС, перебудову 100 магазинів, встановлення нових АГЗП, модернізацію 30 АЗС тощо. Наказ вивів ці витрати за межі Prozorro, дозволивши закупівлю товарів, робіт і послуг за внутрішніми процедурами. А це означає, що закупівлі можна проводити без тендеру або в одного постачальника – все на розсуд дирекції з управління мережею АЗС ПАТ "Укрнафта", – пояснив Шнайдер.
Політичний експерт додав, що такі рішення повинен погоджувати директор, але дирекцією компанії керує Леся Жарська, яка до того виконувала такі самі функції в компанії WOG під керівництвом Корецького, який очолював мережу заправок WOG із 2013-го до 2018 року.
"Іще одним напрямком закупівель, що виведені за межі Prozorro, є перевезення нафтопродуктів від місць зберігання до автозаправних станцій. Витрати на послуги автоперевізників сягають розрахунково до 500 млн грн на рік. Ще в першому півріччі виявилося, що "перепробіги" в облікових документах лише однієї компанії можуть сягати кількох мільйонів гривень на місяць. І це не дивно, якщо пригадати визнання фінансового директора "Укрнафти" про те, що станом на травень 2023 року в його розпорядженні була відсутня майже половина первинних документів із реалізації продукції – за таких обставин перевізники могли і повітря транспортувати", – написав експерт.
Шнайдер додав, що серед головних підрядників "Укрнафти" є ТОВ "Синтез", яке без тендеру дістало замовлення на перевезення нафтопродуктів на суму приблизно 130 млн грн. Власником компанії є Ярослав Москаленко – колишній депутат від Партії регіонів, член групи "Суверенна європейська Україна" у Верховній Раді.
"Дива відбуваються також із закупівлями технічного метанолу – хімічної речовини, що використовується як реагент при бурінні нафтових свердловин та як присадка для моторного палива. У січні й квітні 2023 року "Укрнафта" закупила для своїх структурних одиниць 720 та 1160 тонн метанолу на 32,3 млн грн і 46,5 млн грн (ціни з ПДВ). Переможцями тендерів стали ТОВ "Міжрегіональне якісне постачання" і ТОВ "Нарні-Трейд". Закупівлі були організовані в системі Prozorro, а "Укрнафта" навіть публічно відзвітувала про економію 2,5 млн грн", – написав він.
Але у березні 2023 року, в проміжку між двома публічними тендерами, "Укрнафта" закупила в тієї ж "Нарні-Трейд" 8920 тонн метанолу на суму 366 млн грн, проте вже без проведення торгів, зауважив Шнайдер. Отримувачем метанолу став Кременчуцький НПЗ, у системі Prozorro оприлюднили тільки звіт про укладений договір.
За його словами, є ризики, що ТОВ "Нарні-Трейд" продає продукт не компанії Supermetanol C.A. із Венесуели, як заявляє, а продукцію з РФ і Білорусі.
"Наскільки ми знаємо, силовикам відомо про проблемні моменти із закупівлями, проте наразі через лояльність деяких можновладців до Корецького всі перевірки поставлені на паузу", – заявив політолог.
Шнайдер зазначив, що на конкурсні процедури "Укрнафта" встановлює умови, що призводять до штучного обмеження кола потенційних учасників закупівель.
"Наприклад, наступна за травневою закупівля труб у ТОВ "Інтерпайп Україна" вже на публічному майданчику відбувалася за дуже жорстких по терміну умов постачання, дотримання яких виявилося готовим забезпечити лише ТОВ "Інтерпайп Україна" (учасники закупівель зазвичай розглядають подібні співпадіння як реалізацію заздалегідь погодженого механізму визначення переможця торгів)", – написав експерт.
