Центр Разумкова: Імпортери російської електроенергії проводять політику демпінгу, що повністю відповідає інтересам РФ

Центр Разумкова: Імпортери російської електроенергії проводять політику демпінгу, що повністю відповідає інтересам РФ

Володимир Омельченко: Поточні ціни у сегменті РДН суттєво нижчі за аналогічні котирування на ринках суміжних європейських країн, зокрема, станом на квітень 2021 року 


Фото: radiosvoboda.org
Системні недоліки роботи ринку електроенергії України, спричинені, зокрема, імпортними поставками з Росії та Білорусі, призвели до штучного заниження цін, пише директор енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко у статті "Великий вплив маленьких обсягів імпорту електричної енергії" на сайті центру.

Він нагадав, що з 1 січня цього року втратили чинність положення постанови НКРЕКП, яка скасовувала результати аукціонів на доступ до пропускної спроможності перетинів із РФ та Білоруссю 2020 року.

"Уже з 1 лютого цього року імпорт із цих країн було поновлено за ініціативою голови комітету [Верховної Ради] з енергетики і ЖКП Андрія Геруса. Це вже друга така його ініціатива. Перше поновлення імпорту з Росії та Білорусі відбулося в жовтні 2019 року після того, як його заборонили 2015 року у зв'язку з російською військовою агресією. У період із 1 січня до 8 квітня 2021 року Україна імпортувала 606,2 млн кВт-год електроенергії з Білорусі та Росії, із яких 83% (505,6 млн кВт-год) надійшло з Білорусі та 17% (100,6 млн кВт-год) – із Росії", – написав Омельченко.

За його даними, у загальному обсязі споживання імпорт із зазначених країн становить приблизно 2% від загального споживання електроенергії. Експерт зазначив, що це начебто невелика частка, але вона відіграє значну роль у ціноутворенні.

"Чому так сталося? В Україні умовним ціновим індикатором слугує ринок на добу наперед (РНД). Його частка становить близько 25% від загальних торговельних операцій на ринку електричної енергії. В окремі періоди пікового попиту на електричну енергію частка імпорту може складати на РНД понад 10%, що суттєвим чином спотворює ціноутворення. Адже імпортери російської електроенергії проводять політику демпінгу, що повністю відповідає інтересам РФ із поступової фінансової руйнації українських виробників і розширення українського ринку для російського ресурсу", – пояснив він.

Системні недоліки роботи ринку, спричинені критичними вадами системи публічних спеціальних зобов'язань, адміністративними обмеженнями ринку й імпортними поставками з Росії та Білорусі, призвели до штучного заниження цін, робить висновок Омельченко.

"Так, поточні ціни в сегменті РНД суттєво нижчі за аналогічні котирування на ринках суміжних європейських країн, зокрема, станом на квітень 2021 року. Середньорічна ціна в торговій зоні ОЕС (об'єднаної енергосистеми. – "ГОРДОН") України була на 31% нижча за оптові ціни в ЄС. У результаті перерахованих факторів українські генеруючі підприємства втрачають фінансову ліквідність, що не дозволить їм вчасно провести ремонтну кампанію і запастися паливом для проходження осінньо-зимового періоду 2021–2022 років, якщо недоліки ринку не будуть терміново виправлені, а імпорт не заборонено на законодавчому рівні", – підсумував експерт.

Контекст

Україна імпортувала електроенергію із РФ з осені 2019 року – після чотирирічної перерви. Це стало можливим унаслідок внесення правки в ухвалений 18 вересня 2019 року закон "Про внесення змін до деяких законів України у сфері використання ядерної енергії".

До березня 2020 року, коли знову ввели заборону, було імпортовано понад 1 млрд кВт-год, прямі збитки енергосистеми від таких поставок оцінюють у 3 млрд грн, писав "Мінпром". За розрахунками Міністерства енергетики та захисту довкілля України, держава витратила на ці закупівлі 5 млрд грн, писало hromadske.

1 лютого 2021 року на сайті "Укренерго" з'явилася інформація, що Україна поновила імпорт електроенергії з Росії в обсязі 200 МВт-год. За даними "Інтерфакс-Україна", двом українським компаніям дали доступ до імпорту.

18 березня стало відомо, що про необхідність обмеження імпорту електроенергії з Росії та Білорусі заявив президент Володимир Зеленський, а наступного дня припинити імпорт пообіцяв в.о. міністра енергетики Юрій Вітренко.

Верховна Рада на засіданні 15 квітня ухвалила в другому читанні й у цілому законопроєкт №3364-1 про внесення змін до законодавства України щодо врегулювання кризи неплатежів на ринку електричної енергії й питання сертифікації оператора системи передання. Видання OilPoint писало, що документ також дозволяє ввести обмеження на імпорт електроенергії.

Як читати "ГОРДОН" на тимчасово окупованих територіях Читати