Створення консультативної ради в межах контактної групи за участю бойовиків "ЛДНР" "зміцнює логіку внутрішнього конфлікту в Україні". Так прокоментував намір створити раду ексміністр закордонних справ України Павло Клімкін у Facebook.
"По-перше, це дуже великий крок у сторону Росії та її "хотєлок". Текст написаний так, що формально-юридичне визнання там відсутнє, але фактично це визнання суб’єктності окупаційних адміністрацій. Саме так це зараз розганяє Росія, але, що набагато важливіше, саме так це сприйнято багатьма на Заході", – написав Клімкін.
Він підкреслив, що "до цього в юридичному полі для України єдиною легітимною владою на тих територіях була і залишається та, що обрана у 2010 році".
"По-друге, проблема ще й у встановленні “регламенту” і чітких “процедур” функціонування цієї "ради", на що ми ніколи не погоджувалися навіть для ТКГ у Мінську. Тобто ця "рада" стає де-факто формальним органом. По-третє, це створює і зміцнює логіку "внутрішнього конфлікту" в Україні, а Росії відводить роль посередника і медіатора, такого самого як Німеччина та Франція. До речі, хтось подумав, як це відіб’ється на наших справах у міжнародних судах?" – запитав ексглава МЗС.
Клімкін висловив припущення, що Росії ніщо не завадить заблокувати роботу контактної групи, щоб функціонувала тільки ця рада.
"А головне, скажіть мені, яка додана вартість для України від створення цієї структури? Для Росії – очевидна. Що ця структура може робити краще, ніж попередня? Правильно – нічого, крім як вести прямі переговори [з бойовиками]. Тепер питання, чи будуть цьому заперечувати Німеччина та Франція? Ризикну сказати, що ні. Їм тільки корисно, щоб ми взяли проблему Донбасу на себе, а вони отримали маневр для розмов із РФ", – сказав Клімкін.
У 2014 році, відразу після анексії Криму, на сході України Росія почала збройну агресію. Бойові дії тривають між Збройними силами України з одного боку та російською армією і підтримуваними Росією бойовиками, які контролюють частину Донецької і Луганської областей, – з іншого.
Переговори про врегулювання конфлікту на Донбасі ведуть у тристоронній контактній групі в Мінську (Україна, Росія, ОБСЄ), а також у нормандському форматі – за участю представників України, Франції, Німеччини і Росії. На переговорах у Мінську присутні представники бойовиків "ДНР" і "ЛНР".
11 березня 2020 року в Мінську тристороння контактна група з урегулювання конфлікту на Донбасі домовилася про створення так званої консультативної ради. Після засідання українська сторона не уточнила, чим саме вона буде займатися, але РФ і бойовики "ДНР" та "ЛНР" заявили про "майданчик для прямого діалогу між сторонами конфлікту".
13 березня видання ZN.UA опублікувало документ про створення ради. До неї мають увійти по 10 представників від України і ОРДЛО з правом вирішального голосу, а також по одному представнику від ОБСЄ, Німеччини, Франції і Росії з правом дорадчого голосу. На думку журналістів видання, рішення про створення цього органу "фіксує суб'єктність ОРДЛО", а бойовики здобудуть право голосу нарівні з Україною, водночас Росія дістане статус спостерігача нарівні з Німеччиною, Францією та ОБСЄ.
В Офісі президента України заявили, що рішення про створення консультативної ради ухвалили після консультацій із представниками ОБСЄ, Франції та Німеччини про виконання домовленостей саміту "Нормандської четвірки", що відбувся у грудні 2019 року. Глава Офісу президента України Андрій Єрмак запевнив, що створення консультативної ради не є кроком до офіційного визнання окупаційної влади не підконтрольних Україні районів Донецької та Луганської областей. За його словами, рада розглядатиме питання з пакета Мінських домовленостей і даватиме рекомендації, "які можуть бути використані або не використані в роботі політичної підгрупи".