-1 Київ
Віцепрем'єр – міністр із питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України Олексій Резніков вважає, що для відновлення територіальної цілісності й забезпечення гарантій незалежності України необхідно повернутися до Будапештського меморандуму. Про це він написав у своїй колонці для Atlantic Council 31 травня.
Резніков зазначив, що колишній президент України Леонід Кучма розповів йому, як у день підписання меморандуму, коли Україна добровільно відмовилася від третього у світі ядерного арсеналу, французький лідер Франсуа Міттеран сказав йому: "Юначе, вас обдурять, так чи інак".
"На жаль, історія підтвердила, що Міттеран мав рацію. Окупація Криму, битви за Іловайськ і донецький аеропорт, захоплення Дебальцевого після підписання других Мінських угод, російський обстріл українських цивільних осіб у Маріуполі та Краматорську – все це можна простежити до зради Будапешта", – написав Резніков.
Він зазначив, що з 2014 року, коли почалася російська агресія, українці пройшли великий шлях і зрозуміли, що мають покладатися насамперед на себе. Але події, які відбулися у світі після 2014 року, зокрема кібератаки, підтримка радикальних політичних рухів, спроба збройного перевороту в Чорногорії та воєнні інтервенції в Сирії та Лівії, резонансні вбивства й замахи, "ставлять нагальне питання – чи здатний цивілізований світ протистояти агресору, а не просто заспокоїти його", вважає Резніков.
У певному сенсі, зазначив він, історія пройшла повне коло.
"Погодившись відмовитися від свого ядерного арсеналу 1994 року, Україна заощадила західному світу трильйони доларів на оборонні витрати протягом наступних двох десятиліть. Нездатність відповідати духу Будапештського меморандуму й захистити Крим від окупації 2014 року сьогодні змушує Захід різко збільшити витрати на оборону", – написав віцепрем'єр.
Резніков підкреслив, що глобальну гібридну війну сьогодні контролює президент РФ Володимир Путін, "і він, очевидно, залишається невразливим". Віцепрем'єр припустив, що Росія розглядає нинішню ситуацію у сфері міжнародної безпеки як можливість перевірити кордони цивілізованого світу. Якщо ці агресивні дії не зустрінуть адекватної відповіді, вважає український чиновник, Росія продовжуватиме розширювати межі й наступним таким випробуванням може бути спроба дискредитувати НАТО за допомогою атаки на країни Балтії.
"Чи зможе НАТО досягти консенсусу, необхідного для швидкого збройного реагування?" – запитав Резніков і продовжив: "Щоб змінити цю ситуацію, ми маємо знайти способи перетворити невеликі іскри довіри на справжній мирний процес, що базуватиметься на спільних інтересах, який буде здатний зупинити війну, повернути народ і території Україні та допомогти Росії скинути свій статус світового вигнанця".
Він підкреслив, що Україна готова почати цей шлях, "але будь-який прогрес також залежатиме від конкретних кроків з боку тих, хто був гарантами безпеки України, перш ніж стати джерелом недовіри". Резніков зазначив, що повернення до Будапештського меморандуму було б кроком у правильному напрямку, і нагадав, що одна така спроба вже була. 1 березня 2014 року представник Великобританії в Раді Безпеки ООН запропонував розпочати термінові консультації у форматі "Будапешта", але ця ініціатива не мала продовження.
"Тепер ми повинні розглянути питання про повернення до формату "Будапешта". Спочатку консультації мають відбуватися без участі Росії, оскільки Москва відмовилася від свого статусу гаранта на користь того, щоб стати окупаційною силою. Однак формат "Будапешта" згодом дасть можливість для нової взаємодії з Кремлем ", – зазначив Резніков.
За його словами, Україна бачить принаймні два напрями, які обіцяють значний прогрес у межах "Будапешта". До них входять якісно новий рівень військово-технічної підтримки України, а також допомога у притягненні агресора до відповідальності, пояснив він.
"Зрештою, повернення до формату "Будапешта" може виявитися вигідним і для самої Росії. Що може бути кращим для Кремля, ніж усунути першопричину сьогоднішнього глобального протистояння й відновити порушені обіцянки "Будапешта", повернувши в такий спосіб довіру міжнародної спільноти?" – написав Резніков.
В ефірі телеканала ICTV 1 червня він додав, що "Україна, за великим рахунком, зраджена".
"Нам не треба боятися, треба сідати за стіл як країні, яка має право вимагати поваги до себе та відновлення довіри", – сказав Резніков.
Будапештський меморандум підписали 5 грудня 1994 року. Згідно з документом, країни-підписанти – Великобританія, Росія і США – зобов'язалися бути гарантами незалежності, суверенітету й кордонів України, а також утримуватися від застосування будь-якої зброї проти України, не тільки ядерної. Крім того, підписанти обіцяли не чинити на Київ економічного тиску.
Під меморандумом поставили свої підписи тодішні президент України Леонід Кучма, президент РФ Борис Єльцин, президент США Білл Клінтон і прем'єр Великобританії Джон Мейджор.
Росія 2014 року порушила умови меморандуму, анексувавши Крим і почавши збройну агресію на Донбасі, заявили у МЗС України.
Глава МЗС РФ Сергій Лавров вважає, що Росія Будапештської угоди не порушила, оскільки не застосувала проти України ядерної зброї.
