-3 Київ
Конституційний Суд України визнав неконституційними рішення Верховної Ради про обмеження граничного розміру зарплат для окремих категорій держслужбовців на період дії карантину, введеного через епідемію коронавірусної інфекції. Як повідомляє пресслужба КС, таке рішення ухвалили 28 серпня у справі за конституційним поданням Верховного Суду.
Зокрема, Конституційний Суд визнав невідповідними Конституції України ч. 1, 3 ст. 29 закону "Про державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2019 року №294-ІХ зі змінами, внесеними 13 квітня 2020 року законом №553-IX.
Цими пунктами Рада обмежила граничний розмір зарплат окремих категорій чиновників. Зокрема, посадовцям у бюджетних установах, суддям, прокурорам, депутатам, працівникам НБУ, відповідно до рішення парламенту, у період дії карантину можна було платити не більше ніж 10 мінімальних зарплат (47 230 грн).
Також визнано неконституційною норму, яка дозволяла не проводити списання коштів із державного та місцевих бюджетів на підставі рішення суду під час карантину.
"Зазначені положення законів визнані неконституційними та втрачають чинність із дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення", – ідеться в повідомленні.
Провадження у справі в частині конституційності карантинних обмежень закрили "у зв'язку із припиненням їх дії" (у початкову постанову Кабінету Міністрів уже кілька разів вносили зміни, деякі з оскаржуваних норм уже втратили чинність, тоді як КС розглядає тільки чинні норми законодавства).
Водночас Конституційний Суд підкреслив, що "обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина є можливими у випадках, визначених Конституцією України". Також КСУ вказав, що такі обмеження "можуть встановлюватися виключно законом – актом, ухваленим Верховною Радою як єдиним органом законодавчої влади в Україні; встановлення такого обмеження підзаконним актом (постанови Кабміну належать до підзаконних актів. – "ГОРДОН") суперечить Конституції".
Карантин через спалах коронавірусної інфекції в Україні запровадили 12 березня. З 11 травня почалося поступове послаблення обмежень. Із 20 травня у країні діє адаптивний карантин, який дозволяє регіональній владі послаблювати обмеження під час поліпшення епідемічної ситуації.
Про намір Верховного Суду оскаржити конституційність карантинних заходів стало відомо 25 травня.
29 травня пленум ВС дійшов висновку, що передбачені Кабміном протиепідемічні заходи обмежують невід'ємне право людини на свободу пересування та мирні зібрання. У поданні суду підкреслюють, що введені Кабміном обмеження можливі тільки в умовах надзвичайного або воєнного стану.
На початку червня конституційне подання надійшло у КС.
