МВФ опублікував оновлений меморандум для України. Вона виконала 23 із 37 основних "маяків"

МВФ опублікував оновлений меморандум для України. Вона виконала 23 із 37 основних "маяків" 28 червня рада директорів МВФ завершила четвертий перегляд програми розширеного фінансування EFF для України
Фото: depositphotos.com (ілюстративне)

Україна вже реалізувала 23 із 37 основних "маяків" (реформи і зміни в законодавстві), від виконання яких залежатиме подальша підтримка Києва з боку Міжнародного валютного фонду. Про це йдеться в оновленому меморандумі МВФ з Україною, який 28 червня опублікували (.pdf) на сайті фонду.

Зазначено, що п'ять умов Україна виконала із запізненням.

Як указав у Telegram нардеп від "Голосу" Ярослав Железняк, до цього перегляду треба було досягти трьох "маяків": розроблення концептуальної записки за програмою "5–7–9" (виконано); одноосібний розгляд справ ВАКС (виконано із запізненням); аудит підприємств теплокомуненерго (перенесено на кінець жовтня)

Він наголосив, що найближчим "маяком" (до кінця червня) є перезавантаження Бюро економічної безпеки.

28 червня президент України Володимир Зеленський підписав закон про перезавантаження БЕБ. Отже, Україна витримала дедлайн.

Окрім того, Україна має:

  • розробити методологію оцінювання ефективності податкових пільг, зокрема їхньої вартості для бюджету (до кінця вересня);
  • визначити основні держкомпанії, які серйозно постраждали від повномасштабної війни, і підготувати огляд потенційних витрат (до кінця вересня);
  • завершити зовнішній аудит ефективності НАБУ за участю трьох незалежних експертів із міжнародним досвідом та опублікувати його звіт (до кінця вересня);
  • із техдопомогою МВФ провести діагностичний огляд довоєнної політики і практики середньострокового бюджетного планування порівняно з найкращими практиками (до кінця жовтня);
  • ухвалити зміни до Митного кодексу (до кінця жовтня);
  • проаналізувати заборгованість та оцінити фінстан підприємств централізованого теплопостачання, зокрема через виділення заборгованості до та після лютого 2022 року (до кінця жовтня);
  • внести зміни до Кримінально-процесуального кодексу, щоб раціоналізувати розгляд справ у першій інстанції одним антикорупційним суддею або колегією із трьох суддів (до кінця жовтня);
  • розробити політику держвласності на держпідприємствах, дивідендну політику і стратегію приватизації (до кінця жовтня);
  • ухвалити урядову постанову, яка забезпечить чіткий зв'язок між середньостроковим строком служби і капітальними витратами, включно із пріоритетами реконструкції, а також визначить роль Мінфіну як відповідального за нагляд (до кінця грудня);
  • підготувати концепцію оздоровлення банків (до кінця грудня);
  • запровадити методологію оцінювання наглядових ризиків для визначення пріоритетів наглядової діяльності (до кінця грудня);
  • ухвалити закон про створення нового суду, який розглядатиме адмінсправи проти держорганів, наприклад – НБУ, НАБУ, НАЗК (до кінця грудня);
  • продовжити передання держбанків в управління Мінфіну, а нові держбанки, які з'являться, не мають бути рекапіталізовані коштом держави (безстроковий "маяк").
Контекст

МВФ затвердив програму фінансування України на $15,6 млрд 31 березня 2023 року. Вона є частиною великого пакету підтримки України міжнародними партнерами загальною вартістю $115 млрд. Перший транш за цією програмою ($2,7 млрд) МВФ переказав Україні 3 квітня.

Чотирирічна програма має два етапи. Перший, розрахований на 2023–2024 роки, спрямований на виконання бюджетних показників і посилення мобілізації доходів. Для цього буде потрібна підтримка валютних резервів і сприяння довгостроковій фінансовій стійкості. Також влада України зобов'язується продовжувати реформи і боротьбу з корупцією. Другий етап буде спрямований на закріплення макроекономічної стабільності, підтримку повоєнної реконструкції і прискорення вступу України до Європейського союзу.

29 червня 2023 року МВФ схвалив негайне виділення Україні другого траншу в розмірі $890 млн за програмою розширеного фінансування EFF. Третій транш у розмірі $900 млн Україна одержала у грудні. Наприкінці березня 2024 року Україна одержала черговий транш на $880 млн.

28 червня рада директорів МВФ завершила четвертий перегляд програми розширеного фінансування EFF для України й ухвалила виділення Києву п'ятого траншу в розмірі $2,2 млрд, який спрямують на підтримання бюджету.