-1 Київ
Верховна Рада взяла за основу законопроєкт №3196-д про внесення змін до закону "Про Службу безпеки України", передає кореспондент "ГОРДОН".
За закон проголосувало 285 депутатів, проти – двоє, утрималося – 13.
Фракції голосували так:
- "Слуга народу": за – 200, проти – 0;
- ОПЗЖ: за – 19, проти – 0;
- "Європейська солідарність": за – 22, проти – 0;
- "Батьківщина": за – 0, проти – один;
- "За майбутнє": за – чотири, проти – один;
- "Голос": за – 17, проти – 0;
- "Довіра": за – 17, проти – 0;
- позафракційні: за – шість, проти – 0.
Під час обговорення проти ухвалення закону виступили представники фракцій "За майбутнє", "Батьківщина".
Андрій Кожем'якін ("Батьківщина") повідомив, що він разом із колегами, які мають досвід роботи в силових структурах, зареєстрував законопроєкт про реформу роботи СБУ ще в лютому минулого року, але після розгляду комітетом цей документ, усупереч регламенту, "зник" і не потрапив до сесійної зали. "Це наперстництво й образа нас як депутатів. Принцип змагальності має бути", – зазначив він.
Кожем'якін підкреслив, що альтернативний законопроєкт було проаналізовано разом з академією СБУ, "яку в цьому проєкті хочуть ліквідувати, щоб набирати розвідників по оголошеннях, а агентуру – по інтернету, це буде дуже цікава спецслужба". Він зазначив також, що в багатьох країнах ЄС і НАТО спецслужби відповідають і за розслідування економічних, корупційних розслідувань, чого хочуть уникнути в Україні за допомогою ухвалення сьогодні законопроєкту.
Закон підтримали фракції "Опозиційна платформа – За життя", "Голос", "Європейська солідарність".
Зокрема, нардеп від ЄС, ексзаступник голови Антитерористичного центру при СБУ Михайло Забродський зазначив: "Так, те, що пропонують, – не ідеально. Але що з СБУ не робили за останні роки – виходить КДБ СРСР, а сьогодні є можливість наблизити цю спецслужбу до найкращих європейських стандартів".
Нестор Шуфрич (ОПЗЖ) підкреслив, що для розслідування економічних злочинів в Україні тепер буде Бюро економічної безпеки, закон про яке сьогодні Рада ухвалила у другому читанні. "Я хочу щиро побажати нашим спецслужбам – ловіть, ловіть чужих шпигунів, підтримуйте наших розвідників, а економікою мають займатися інші", – заявив він.
Документ пропонує ліквідувати підрозділи Служби безпеки щодо боротьби з корупцією та організованою злочинністю, обмежує правоохоронну функцію СБУ. Також проєкт закону пропонує до 2024 року поступово передати функції досудового розслідування Державному бюро розслідувань.
Окрім того, документ передбачає посилення контррозвідувального і антитерористичного спрямування Служби безпеки, пропонує розширити повноваження СБУ щодо застосування сил і засобів проти терористичних організацій, незаконних збройних і воєнізованих формувань, транснаціональних злочинних угруповань за межами України.
Також у документі визначено механізми, за якими СБУ буде протидіяти розвідувально-підривній діяльності іноземних спеціальних служб, НВФ і терористам. Водночас для такої протидії передбачено використання громадських організацій, політичних партій та ЗМІ.
Відповідно до законопроєкту, у СБУ поетапно мають скоротити штатну чисельність співробітників. Окрім того, документ пропонує частково демілітаризувати СБУ і перевести спецслужбу на спеціальні звання.
Реформа СБУ – одна з головних реформ, яку потрібно провести новій владі України, говорив наприкінці липня 2019 року посол Євросоюзу Хюг Мінгареллі, який закінчує свою місію в Україні.
29 липня тодішній секретар Ради національної безпеки і оборони Олександр Данилюк заявив, що команда президента України Володимира Зеленського готує пакет законопроєктів, які мають реформувати СБУ.
15 жовтня голова СБУ Іван Баканов подав проєкт закону Зеленському. 21 жовтня тодішній віцепрем'єр-міністр України з питань європейської і євроатлантичної інтеграції Дмитро Кулеба розповів, що документ передали на аналіз НАТО, повідомляло агентство УНН.
Законопроєкт №3196 зареєстрували у Верховній Раді 10 березня 2020 року, Зеленський позначав його як невідкладний. Після доопрацювання в комітеті його в жовтні 2020-го зареєстровали заново в новій редакції як №3196-д.
Як повідомляла пресслужба СБУ, документ передбачає низку змін у роботі відомства, зокрема демілітаризацію, відмову від "невластивих спеціальним державним органам функцій", оптимізацію кадрового складу і впровадження гнучкої структури СБУ. Також він пропонує розширити вектор контррозвідувальної роботи і вдосконалити співпрацю зі спецслужбами інших країн.
Баканов говорив у листопаді, що реформування Служби безпеки України передбачає переорієнтацію її функцій, насамперед – на захист "критичної інфраструктури"; збереження "економічних функцій" СБУ не передбачено.
