Законопроєкт пропонує ввести норму про те, що оскарження в суді рішень РНБО не зупиняє запроваджених нею санкцій.
Також документ пропонує встановити, що Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо оскарження рішень РНБО про введення санкцій.
Адміністративні справи щодо законності рішень РНБО стосовно санкцій Верховний Суд має розглядати в порядку спрощеного позовного провадження у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж із п'яти суддів, ідеться в пояснювальній записці.
Також проєкт визначає, що основними завданнями апарату РНБО є:
- опрацювання внесених до відомства пропозицій щодо розгляду питань, що входять у його компетенцію;
- підготовка матеріалів для розгляду на засіданнях РНБО проєктів рішень ради;
- здійснення контролю за виконанням рішень РНБО, актів президента, контроль за виконанням яких покладено на секретаря Ради нацбезпеки та оборони.
Передбачено, що суб'єкти, які подають на розгляд Ради нацбезпеки та оборони пропозиції щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій, є відповідальними за достовірність інформації, що міститься у відповідних пропозиціях.
Контекст
Від початку цього року РНБО ввела низку масштабних санкцій проти окремих українських та російських політиків і бізнесменів. Зокрема, 2 лютого президент України Володимир Зеленський ввів у дію рішення РНБО про застосування санкцій проти нардепа від "Опозиційної платформи – За життя" Тараса Козака та належних йому телеканалів "112 Україна", ZIK і NewsOne.
19 лютого РНБО вирішила ввести санкції проти 19 юридичних осіб та вісьмох фізосіб: п'яти громадян Росії (за даними ЗМІ, це менеджери активів сім'ї нардепа від ОПЗЖ Віктора Медведчука) і трьох українців – самого Медведчука, його дружини Оксани Марченко і Наталії Лавренюк, яку ЗМІ називали цивільною дружиною Козака.
2 квітня РНБО ухвалила рішення ввести санкції проти 10 осіб, яких рада вважає причетними до контрабанди. Серед них – одеські бізнесмени Олександр Чудаков, Віктор Шерман, Вадим Альперін тощо. 16 квітня Зеленський повідомив, що в цей список потрапило ще 12 осіб.
У березні РНБО вирішила застосувати максимально можливі обмеження проти 19 компаній, що користуються українськими надрами. ЗМІ і екснардеп Сергій Лещенко писали, що вони належать бізнесмену Павлові Фуксу. 18 червня секретар РНБО Олексій Данілов повідомив про санкції проти самого Фукса і бізнесмена Дмитра Фірташа.