Політика

"Відповідальність за реформу лежить на всіх". Голова Венеціанської комісії закликав Раду суддів негайно делегувати представників до Етичної ради

29 вересня 2021, 21.56 Этот материал также можно прочитать на русском

Президент Венеціанської комісії закликав українських суддів "взяти на себе відповідальність і підтримати реформу". Фото: ЕРА

Голова Венеціанської комісії Джанні Букіккіо закликав Раду суддів України делегувати своїх представників у Етичну раду при Вищій раді правосуддя.

Його заяву опублікували на сайті комісії 29 вересня.

Букіккіо зазначив, що створення Етичної ради і ухвалення закону про відновлення роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів – центральні елементи судової реформи в Україні.

Він розповів, що говорив про проведення реформи з президентом України Володимиром Зеленським.

Голова Венеціанської комісії нагадав, що міжнародні партнери вже делегували своїх представників до Етичної ради. "Тепер необхідно, щоб Рада суддів України негайно і без зволікання виконала свої призначення, які необхідні для реалізації реформи", – підкреслив очільник Венеціанської комісії.

Зволікання у створенні Етичної ради "може завдати непоправної шкоди реалізації незалежної та ефективної судової системи в Україні", додав він.

"Відповідальність за проведення судової реформи лежить на всіх. Без Етичної ради не може бути незалежної і надійної Вищої ради правосуддя і, зі свого боку, не може бути надійної Вищої кваліфікаційної комісії суддів. Я впевнений, що українські судді розуміють, що ця реформа необхідна не тільки для репутації та авторитету української судової влади, а й для України загалом, для всіх українських громадян. Я закликаю їх взяти на себе відповідальність і підтримати реформу. Я також закликаю компетентні органи вжити всіх необхідних заходів для того, щоб Етична рада могла бути створеною і могла ефективно та швидко виконувати свої завдання", – резюмував голова Венеціанської комісії.

Контекст

У 2014 році в Україні розпочали судову реформу. У червні 2016 року Верховна Рада ухвалила закон про судоустрій і статус суддів, а також зміни до Конституції в частині правосуддя. Ними скасували процедуру призначення суддів президентом на п'ятирічний строк. Також ліквідували вищі спеціалізовані суди.
У грудні 2016 року парламент ухвалив закон про створення Вищої ради правосуддя. Цей орган замінив Вищу раду юстиції. Раду у складі 21 члена наділено повноваженнями звільняти суддів із посад, переводити їх в інший суд, давати згоду на затримання чи арешт судді. У Раді Європи заявляли, що конкурсні процедури добору і призначення суддів, які було введено в межах судової реформи в Україні, відповідали стандартам організації.
13 липня 2021 року Рада ухвалила законопроєкт про відновлення роботи ВККС із пропозиціями президента України Володимира Зеленського.
14 липня парламент ухвалив у другому читанні ще два "судові законопроєкти" – про створення Етичної ради з профоцінювання і доброчесності членів Вищої ради правосуддя, а також про адміністративну відповідальність за невиконання вимоги інспектора ВРП.
Ухвалення "судових" законопроєктів вітали ЄС, США і посли G7.
3 серпня Зеленський підписав три закони з пакету судової реформи. Всі вони вже набули чинності.
Представник президента у Конституційному Суді України, нардеп від "Слуги народу" Федір Веніславський говорив на початку вересня, що ВККС має відновити роботу до кінця року. За його словами, до цього часу також почне працювати Етична рада, яка має оновити склад ВРП.
Міжнародні партнери України 10 вересня передали у ВРП два списки експертів для їхнього добору та призначення в Етичну раду при ВРП і відбіркову комісію при ВККС.
13 вересня Рада суддів України не змогла набрати достатньої кількості голосів, щоб обрати трьох членів Етичної ради. Зеленський заявив, що "не допустить блокування головної реформи країни", в Офісі президента провели робочу зустріч за участю послів "Великої сімки", суддів, представників Верховної Ради, уряду України. За підсумками зустрічі погодили спільну заяву.
21 вересня Рада суддів України оголосила про початок добору на посаду члена Етичної ради при ВРП за своєю квотою.