Зеленський ввів у дію рішення РНБО про реєстр олігархів

Політика

Президент Володимир Зеленський ввів у дію рішення Ради національної безпеки і оборони про реєстр олігархів, порядок його формування та ведення. Указ №459/2022 Зеленський підписав 29 червня.

РНБО ухвалила рішення про реєстр олігархів того ж дня, 29 червня.

"Ввести в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 29 червня 2022 року "Про затвердження положення про реєстр осіб, які мають значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархів), порядок його формування і ведення", – ідеться в тексті указу.

У рішенні РНБО викладено, як будуть формувати й вести реєстр. Він буде в електронній формі та державною мовою. До реєстру не будуть заносити відомості, що містять державну таємницю і службову інформацію, а дані про олігархів, які додаватимуть до реєстру, не можуть бути визнані конфіденційними.

Також у рішенні РНБО вказано порядок внесення відомостей про олігархів. Вони складатимуться з ПІБ, дати і місця народження, ідентифікаційних даних, реквізитів паспортів та іншого, а також обґрунтування для визнання особи олігархом.

Розбіжності щодо цього реєстру стали однією з підстав конфлікту між Офісом президента та парламентською фракцією "Слуга народу" з одного боку й колишнім спікером Ради Дмитром Разумковим – з іншого, що в підсумку призвело до звільнення Разумкова. Він наполягав, що РНБО не повинна створювати реєстр олігархів, оскільки є можливість конфлікту інтересів. На думку політика, реєстр має створювати окрема незалежна комісія.

Контекст

Верховна Рада 23 вересня 2021 року ухвалила у другому читанні законопроєкт Зеленського про олігархів. Президент підписав закон 5 листопада.
Відповідно до закону, олігарх відповідає щонайменше трьом із таких ознак: бере участь у політичному житті; має значний вплив на засоби масової інформації (зокрема інтернет-ЗМІ); є кінцевим бенефіціарним власником (контролером) суб'єкта господарювання, є суб'єктом природних монополій або займає монопольне (домінантне) становище на загальнодержавному товарному ринку і протягом одного року поспіль підтримує чи посилює це становище; вартість активів перевищує мільйон прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб станом на 1 січня відповідного року.
У разі внесення бізнесмена до реєстру олігархів – такі рішення ухвалюватиме Рада нацбезпеки і оборони – йому буде заборонено брати участь у купівлі об'єктів великої приватизації, фінансувати політичні партії. Крім того, чиновники мають повідомляти про контакти з олігархами, а самі бізнесмени – подавати декларацію до Національного агентства з питань запобігання корупції.
30 грудня секретар РНБО Олексій Данілов говорив, що закон має запрацювати до кінця травня 2022 року, тоді, як очікували, в Україні назвуть імена перших олігархів.
17 червня Данілов в інтерв'ю LIGA.net говорив, що реєстр олігархів "буде обов'язково", але "інша справа – хто в ньому буде, в який спосіб це буде відбуватися і чи є в нас сьогодні час приділяти цьому максимальну увагу". Він тоді згадував, що РНБО провела засідання та проголосувала за положення про реєстр олігархів ще у травні.
9 червня 2022 року голова Нацагентства з питань запобігання корупції Олександр Новіков заявив в інтерв'ю Forbes, що через війну ідея створення реєстру олігархів втратила актуальність, оскільки "люди, яких ми раніше вважали олігархами, втратили центри свого впливу".