"Гроші ходять за пацієнтом". Подали пакет законопроектів із медичної реформи

Медична реформа в Україні передбачає запровадження механізму "гроші ходять за пацієнтом", коли прибуток лікаря залежатиме від кількості пацієнтів і якості наданих послуг. Це випливає із двох законопроектів, які підготувало Міністерство охорони здоров'я.

Проект закону України "Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів" №6327 містить такі ініціативи:

• уводиться поняття "державного гарантованого пакета" – певного обсягу медичних послуг та лікарських засобів, які держава зобов'язується оплачувати за заздалегідь установленим єдиним тарифом, що затверджує Кабмін щорічно;
• гарантується повна оплата з боку держави медпослуг і ліків на рівні первинної, екстреної та паліативної медичної допомоги;
• медпослуги в межах гарантованого держпакета надаватимуться закладами охорони здоров'я будь-якої форми власності та фізичними особами-підприємцями, які мають ліцензію на медичну практику;
• державні фінансові гарантії вводяться поступово, на первинному рівні вже із січня 2018 року, на інших рівнях – до 2020 року;
• учасникам антитерористичної операції держава забезпечить повну оплату лікування;
• планується поступове впровадження "електронної охорони здоров'я" (e-health).

Проект закону України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України" № 6329 передбачає:

• фінансування первинної медичної допомоги на основі капітаційної ставки єдиного тарифу за медико-санітарне обслуговування однієї людини, яка уклала з установою охорони здоров'я відповідну угоду;
• перехід із 1 січня 2018 року на прямі фінансові відносини між закладами охорони здоров'я та єдиним національним замовником для послуг вторинної (спеціалізованої) та третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги;
• перехідний період на 2018–2019 роки для медичної галузі, щоб уникнути "шокового стану" під час уведення нової моделі фінансування.

У листопаді 2016 року Кабінет Міністрів України затвердив концепцію реформування системи охорони здоров'я. Реформа розрахована на три роки.

18 травня 2017 року на пленарному засіданні Верховної Ради не вистачило депутатських голосів для введення пакета законопроектів щодо реформи охорони здоров'я до порядку денного сесії.

Нардепи проігнорували законопроекти №6327, №6328 (про додаткові державні фінансові гарантії надання медичних послуг і лікарських засобів особам, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України в АТО), №2162 (про лікарські засоби) і №4456 (про організацію медичного обслуговування населення в Україні).

2 червня президент України Петро Порошенко під час засідання Національної ради реформ закликав парламент розглянути законопроекти про медичну реформу до закінчення сесії.

В.о. міністра охорони здоров'я Уляна Супрун висловила надію, що в першому читанні два оновлені законопроекти №6327 і №6329 "будуть проголосовані в Раді 8 червня за скороченою процедурою, а 22 червня їх візьмуть за основу і в цілому".