Defence City заявлено як програму, спрямовану на введення спеціального режиму для підтримки українських оборонних виробників, зазначили автори. До неї входить чотири великі законопроєкти, що передбачають внесення змін до Податкового, Митного, Бюджетного, Кримінального й Кримінального процесуального кодексів.
За твердженням експертів Громадської антикорради, запропоновані зміни до законодавства викликають у них багато запитань.
У чинній редакції документ містить норми, які фактично передбачають повне звільнення від кримінальної відповідальності осіб, що вчинили правопорушення під час виконання оборонного замовлення, навіть якщо ці порушення довели, ідеться в заяві.
"Наразі запропонована модель Defence City виглядає як така, що працюватиме у ручному режимі з обмеженим доступом. Це створює ризики повторення практики "клубу обраних". Частина виробників, навіть ефективних і добросовісних, можуть просто не потрапити до списку резидентів – і, відповідно, втратити можливість користуватися перевагами. Підприємства, які опиняться поза межами переліку, змушені будуть працювати в гірших умовах", – наголосили учасники ради.
За повідомленням експертів, окрема норма законопроєкту передбачає, що підприємства, які є резидентами "Дія.City", не можуть стати учасниками Defence City. Це, на їхню думку, створює необґрунтовані бар'єри для тих, хто вже працює у виробництві технологічних рішень для фронту.
Автори звернення розкритикували запропонований порядок надання пільг із податку на прибуток учасникам нової програми. Цей порядок не знижує, а, навпаки, підвищує складність для платника як у поданні звітності, так і в ризиках податкового тиску, вказано у заяві.
"Законопроєкт про зміни до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України взагалі не можна виносити на голосування", – наголошують у ГАР МОУ.
Громадська антикорупційна рада звертається до промисловості й громадськості із закликом ознайомитися зі змістом законопроєктів і надати пропозиції.
"Успіх Defence City повністю залежить від того, наскільки якісно будуть прописані правила і наскільки прозоро працюватиме система. Якщо ми разом не усунемо слабкі місця, ця ініціатива ризикує перетворитися на ще один механізм вибіркових рішень і кулуарного впливу", – підкреслили учасники антикорупційної ради.