Він підкреслив, що закон України "Про повну загальну середню освіту" передбачає, що навчальний рік розпочинається в День знань, 1 вересня, триває не менше ніж 175 навчальних днів і закінчується не пізніше 1 липня наступного року, але в умовах воєнного стану дати може змінювати Кабінет Міністрів. Станом на 10 липня такої постанови уряду немає.
"Враховуючи стан в енергетиці, рішення про початок навчального року в серпні, можливо, правильне. Проте таке рішення Кабінету Міністрів України мало би бути на кілька місяців раніше, щоб дати громадянам свободу вибору щодо початку та завершення навчального року. Це дало б змогу громадам та закладам освіти якісно підготуватися до такого кроку. Наразі, на нашу думку, підготуватися й раніше розпочати навчальний рік громади і заклади освіти не матимуть змоги", – заявив Горбачов.
Як один із прикладів він навів відпустки учителів.
"Більшість педагогів мають відпустку тривалістю 56 днів: на початку червня педагоги ще працюють у школах, а потім ідуть на відпочинок, зазвичай – до середини – кінця серпня. [...] Відкликання педагогів із відпустки заборонено законодавством", – пояснив омбудсмен.
Він зазначив, що зазвичай у серпні в школах тільки завершують ремонти, "а потім заклад освіти необхідно підготувати до приймання дітей".
"Прискорити ремонтні роботи в більшості випадків неможливо, враховуючи нестачу працівників будівельної галузі в умовах воєнного стану", – підкреслив Горбачов.
Він зробив висновок, що "воєнний стан передбачає від усіх громадян країни більших зусиль до своєї роботи, зміну звичайного способу життя, можливість гнучкості, взяття на себе відповідальності за рішення".
"І це все можливо – і реально здійснюється – зусиллями наших педагогів, керівників закладів освіти й органів управління освіти. Дуже важливим є вчасне прийняття рішень і комунікація з освітянами, чому приймається це чи інше рішення. Водночас при прийнятті рішень необхідно дотримуватися прав учасників освітнього процесу", – вважає освітній омбудсмен.