"Усіх тримають за дурнів". Глава "Медзакупівель України" заявив, що Степанов самовільно визначив постачальника вакцини проти COVID-19

Керівник державного підприємства (ДП) "Медичні закупівлі України" Арсен Жумаділов звинуватив міністра охорони здоров'я України Максима Степанова в самостійному призначенні постачальника вакцини проти коронавірусу. Про це Жумаділов повідомив на своїй сторінці у Facebook 3 січня.

За його словами, для України виробники мали зарезервувати приблизно 40 млн доз вакцин, щоб країна не була у "світових аутсайдерах". Окрім 8 млн доз за програмою COVAX, замовлення препаратів на комерційній основі мали сягати 32 млн доз. Замість цього станом на 29 грудня мали нуль, констатував Жумаділов.

Керівник "Медичних закупівель" додав, що з весни потрібно було підписати щонайменше чотири – п'ять угод із кількома виробниками вакцин проти коронавірусу, виготовленими за різними технологіями. Крім цього, треба було прописати вичерпний перелік вимог до вакцини, які в разі невиконання виробником стали б підставою для відмови від препарату.

У підсумку Мінохоронздоров'я уповноважило держпідприємство проводити закупівлі вакцини тільки 10 грудня.

"У цей самий день ДП повідомило виробників вакцин-кандидатів про це рішення та поінформувало про намір замовити певний обсяг вакцини. Станом на 18 грудня з кількома виробниками вівся діалог щодо укладання договорів поставок у найкоротші строки. Така комунікація була якісно підтримана уповноваженими представниками МОЗ. Але не міністром", – зазначив глава "Медзакупівель".

"Далі цікавіше. 21 грудня Степанов на нараді в прем'єр-міністра раптом повідомляє, що країна в небезпеці через зрив переговорів із виробниками вакцин, бо ДП вимагає, увага, банківську гарантію на передоплату", – написав Жумаділов.

Після дзвінка Степанова Шмигаль доручив "Медзакупівлям" працювати з ринком лише через Міністерство охорони здоров'я.

"Чи то через нерозуміння специфіки функціонування фінансових інструментів, чи то із умислом усунути ДП від прямих переговорів, міністр видав цю нашу вимогу до постачальників як загрозу зриву", – зазначив він.

Станом на ранок 28 грудня ДП отримало відповідь тільки щодо одного постачальника, з яким і уклали договір. Гендиректор "Медзакупівель" вважає, що в межах цієї закупівлі не дотримувалися принципу поділу функцій політичного органу (МОЗ) та закупівельного агентства.

"Міністр, по суті, сам визначив постачальника. За моєю інформацією, Україна могла отримати ціну щонайменше на $1 нижчу від фінальної, якби ДП вело переговори самостійно, створивши конкурентний тиск на постачальника. Станом на сьогодні ми дійсно могли мати вже два контракти, а не один по двох різних вакцинах", – підсумував Жумаділов.

Він також заявив, що Міністерство охорони здоров'я не має досвіду закупівель товарів медичного призначення. Усі закупівлі МОЗ останніх років – це канцелярія, інтернет, ремонтні роботи в офісі. Для потреб системи охорони здоров'я торік Степанов провів лише одну закупівлю, а саме костюми біозахисту імпортного виробництва. Унаслідок такої закупівлі товар не прибув вчасно і не пройшов сертифікації, додав директор ДП.

"Міністерство охорони здоров'я не може концентрувати в собі повноваження щодо визначення предмета закупівлі й одночасно визначення контрагента по його поставці. Надто велика спокуса для чиновників, що за роки важкої роботи на державних посадах напрацювали ролекси та бреге, лексуси та рендж-ровери. Неприємно, коли країну й усіх платників податків тримають за дурнів", – підкреслив глава "Медзакупівель".

Із січня єдина функція, яку виконує МОЗ із закупівель вакцини, має полягати в комунікації, – підтверджувати, якщо будуть звертатися, виробникам вакцин повноваження ДП із контрактації вакцини, вважає він.

"Підігравати далі міністру Степанову в його бездарних спробах вести переговори, розділяючи з ним відповідальність за провал у передзамовленні вакцин, я не планую", – сказав глава ДП.