+3 Київ
Відмова Верховної Ради продовжити дію закону "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" може негативно вплинути на позиції України на міжнародній арені. Таку думку в коментарі виданню "РБК-Україна" висловив заступник міністра з питань тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб Георгій Тука.
"Із політичної точки зору – це одна з вимог Мінських угод. І прийнявши цей закон, Україна демонструє те, що ми виконуємо, намагаємося виконувати Мінські угоди. Якщо ж Верховна Рада не погодиться продовжити термін дії цього закону, миттєво буде реакція Кремля, мовляв, бачите, Київ не дотримується сам Мінських угод", – зазначив Тука.
На його думку, упродовж минулого року в різних європейських структурах зросла присутність проросійських як правих, так і лівих політичних сил.
"Якщо ми не пролонгуємо дію цього закону, ми будемо на собі відчувати посилення тиску з боку цих сил, у тому числі і всередині Європейського союзу може змінюватися ставлення до України як до країни-партнера", – переконаний заступник міністра.
Тука додав, що сам він підтримує продовження закону. Він також припустив, що продовжити дію закону цього року буде набагато складніше, ніж торік.
Закон "Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей", який продовжує на рік дію закону про особливий статус Донбасу – "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей", – набув чинності 10 жовтня 2017 року.
Він продовжує дію закону про особливий порядок до 10 жовтня 2018 року. Цей документ діє з 18 жовтня 2014 року, проте чинності набула тільки його перша стаття, яка передбачає запровадження на три роки особливого порядку в окремих районах Донбасу, перелік яких визначають рішенням Верховної Ради.
Інші статті закону не набули чинності: про амністію та недопущення кримінального переслідування учасників подій на Донбасі; про право мовного самовизначення жителів Донбасу і можливість використання російської мови в органах державної влади та місцевого самоврядування; про участь органів місцевого самоврядування у призначенні керівників органів прокуратури і судів; про можливість укладення з органами місцевого самоврядування угод про економічний, соціальний і культурний розвиток окремих районів; про особливу державну підтримку з відновлення промисловості й інфраструктури; про розвиток транскордонного співробітництва окремих районів із Росією; про створення загонів народної міліції в окремих районах.
Законом визначено, що ці положення почнуть діяти з дня набуття повноважень органів місцевого самоврядування в окремих районах Донбасу, обраних на позачергових виборах, проведених згідно із законодавством України.
Президент України Петро Порошенко відкидає можливість набуття чинності закону про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донбасу доти, доки всі сторони конфлікту не виконають умов досягнутих у Мінську домовленостей.
Спеціальний представник Державного департаменту США з питань України Курт Волкер заявив у липні 2018 року, що Україна опиниться в невигідній ситуації, якщо не продовжить дії закону про особливий статус Донбасу. На його думку, продовження нічого не змінить, але якщо цього не зробити, "Росія використовуватиме зупинення дії закону як причину скаржитися на Україну".
6 серпня стало відомо, що спецпредставник ОБСЄ у тристоронній контактній групі Мартін Сайдік надіслав лист керівництву Верховної Ради із закликом продовжити дію закону про особливий порядок самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей.
