-1 Київ
В ОБСЄ нагадали, що восени цього року закінчується термін дії закону "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей". В організації закликали Верховну Раду України продовжити термін дії закону. Про це на своїй сторінці у Facebook повідомила перший віце-спікер парламенту України Ірина Геращенко.
Вона підкреслила, що з відповідним листом до парламенту звернувся спеціальний представник голови ОБСЄ, представник у тристоронній контактній групі Мартін Сайдік.
За словами Геращенко, пролонгація закону значно посилила переговорні позиції української влади і дипломатів та допомогла продовженню санкцій проти РФ у січні і липні 2018 року.
Вона зазначила, що підтримують продовження закону не тільки в ОБСЄ, але й у країнах Євросоюзу та США. Росія ж, навпаки, розраховує на те, що український парламент відмовиться це зробити.
"Який сценарій Кремля зараз? Перше: на окупованих територіях, за кремлівським планом, як у листопаді 2014-го, готуються до "виборів". Кремль очікує (небезпідставно), що ВР у пилу передвиборчих баталій уже не зможе пролонгувати закон, тому саме Україну звинуватять у зриві політичного блоку і друзі Кремля в ЄС, які мріють про скасування санкцій, отримають залізобетонний аргумент. А бойовики ще й проведуть "вибори", у яких Кремль також звинуватить Київ", – написала Геращенко.
Вона зазначила, що восени буде ініціювати дискусію щодо питання продовження закону.
"Всім очевидно, що пролонгація цього закону – чиста формальність, він не вступить у дію, бо РФ не збирається йти з Донбасу. Але ми повинні посилити аргументи наших дипломатів", – підкреслила перший віце-спікер.
"У листі Мартін Сайдік також справедливо зазначає, що пролонгація закону могла б сприяти залученню сил ООН для вирішення конфлікту. І також дала б потрібний сигнал міжнародній спільноті для подальшої підтримки цих зусиль", – додала Геращенко.
Закон "Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької і Луганської областей", яким продовжують на рік дію закону про особливий статус Донбасу – "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей", – набув чинності 10 жовтня 2017 року.
Ним продовжують дію закону про особливий порядок до 10 жовтня 2018 року. Цей документ діє з 18 жовтня 2014 року, проте набула чинності тільки його перша стаття, яка передбачає запровадження на три роки особливого порядку в окремих районах Донбасу, перелік яких визначається рішенням Верховної Ради.
Інші статті закону не набули чинності: "Про амністію та недопущення кримінального переслідування учасників подій на Донбасі", "Про право мовного самовизначення жителів Донбасу і можливості використання російської мови в органах державної влади і місцевого самоврядування", "Про участь органів місцевого самоврядування у призначенні керівників органів прокуратури і судів", "Про можливість укладення з органами місцевого самоврядування угод про економічний, соціальний і культурний розвиток окремих районів", "Про особливу державну підтримку щодо відновлення промисловості та інфраструктури", "Про розвиток транскордонного співробітництва окремих районів із Росією", "Про створення загонів народної міліції в окремих районах".
Законом визначено, що ці положення почнуть діяти із дня набрання повноваження органів місцевого самоврядування в окремих районах Донбасу, обраних на позачергових виборах, проведених згідно із законодавством України.
Президент України Петро Порошенко відкидає можливість набуття чинності закону "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донбасу" доти, доки всі сторони конфлікту не виконають умов досягнутих у Мінську домовленостей.
Спеціальний представник Державного департаменту США з питань України Курт Волкер заявив у липні 2018 року, що Україна опиниться в невигідній ситуації, якщо не продовжить дію закону про особливий статус Донбасу. На його думку, продовження нічого не змінить, але якщо цього не зробити, "Росія буде використовувати припинення дії закону як причину скаржитися на Україну".
