Послання президента РФ до Федеральних зборів (Держдуми та Ради Федерації) – це щорічна промова, введена в російську конституцію в лютому 1994 року. Аналітики зазначають, що останнє звернення Путіна відбулося наприкінці квітня 2021 року.
"Відхід російських військ із Київської області та північної України у квітні 2022 року, імовірно, зіпсував плани Путіна [за рік] оголосити про перемогу під час виступу перед Федеральними зборами", – вважають в Інституті дослідження війни.
Там додали, що Путін уже скористався нагодою в березні 2014 року, щоб виголосити "Кримську промову", у якій оголосив про незаконну анексію Криму і міста Севастополя.
Путін, імовірно, очікував такого результату і напровесні 2022-го, указано в аналізі ISW. Імовірно, звернення досі відкладають на невизначений строк через воєнні невдачі Росії, чергову анексію українських територій, яких російські війська повністю не контролюють, і громадського невдоволення мобілізацією.
"Путін, можливо, досі чекає і сподівається вимовити грандіозну переможну промову 2023 року або відтягує момент, коли йому доведеться визнати, що Росія не може досягти його часто повторюваних максималістських цілей в Україні", – вважають аналітики.
Перемога в Україні, пишуть в ISW, могла б дати Путіну можливість відвернути увагу від російських людських і фінансових втрат, як це було 2014 року.
"Але Росія не мала значних перемог після російської окупації Лисичанська [Луганської області] на початку липня. Путін намагався продемонструвати анексію частково окупованих Херсонської, Запорізької, Донецької та Луганської областей 30 вересня як велику перемогу, але викликав подальше ремствування серед російської еліти й підірвав пропагандистські наративи держави", – стверджують в Інституті дослідження війни.
Путін може бути не впевнений у своїй здатності виправдати ціну своєї війни внутрішніми й глобальними проблемами Росії, звертаючись до російського суспільства та еліт, роблять висновок аналітики ISW.