-1 Київ
Заявлені амбіції Росії виходять далеко за межі відновлення контролю над Україною і блокування їй шляху до Європи та НАТО
– Пане посол, як ви оцінюєте підсумки перших зустрічей у Женеві та подальші коментарі російської сторони? Зокрема, заступник глави МЗС РФ Сергій Рябков заявив про "категоричну відсутність прогресу" – що це означає мовою дипломатії?
– Глибокого сенсу в заявах пана Рябкова після перемовин я не черпав би. Обидві сторони використали зустріч у понеділок, щоб озвучити свої позиції, і не було жодних очікувань, що буде досягнуто будь-якого прогресу.
Перемовини в Женеві досягли своєї мінімальної мети: обидві сторони погодилися продовжувати діалог як на двосторонній основі, так і на багатосторонніх форумах, де союзники США та Україна займуть місця за столом перемовин.
США сподіваються, що ці початкові перемовини приведуть до серйозних перемовин, спрямованих на розрядження напруженості та, можливо, на початок процесу деескалації воєнної ситуації в Україні й навколо неї.
Ставки високі. Російські війська досі перебувають у бойовій готовності, загрожуючи новою агресією проти України, що може призвести до найбільшої кризи в Європі з часів Другої світової війни.
Заявлені амбіції Росії виходять далеко за межі відновлення контролю над Україною і блокування їй шляху до Європи та НАТО. Росія домагається згоди Заходу на умови, які б буквально перекреслили зміни в Європі, котрі відбулися з моменту закінчення холодної війни 30 років тому. Зміни, які принесли безпрецедентний мир, процвітання і співпрацю у всі країни Європи, зокрема саму Росію.
Росія хоче повернути час назад, до 1990-х років, заново розділити Європу за сферами впливу, в яких вона має свободу дій для домінування над сусідами, найбільш стратегічно важливим із яких є Україна.
Широкі пропозиції Росії щодо нових договорів зі США та НАТО є формулою західної капітуляції й залишать Україну та союзників США у Центральній і Східній Європі беззахисними. Жодна із цих вимог не має жодних підстав. НАТО є оборонним союзом, і його збройні сили та співпраця з Україною не становлять загрози для безпеки Росії. Це штучна криза, сфабрикована Росією.
– РФ спрямувала увагу на розширення НАТО. Чи може така позиція засвідчувати відсутність реального бажання домовлятися?
– Багато аналітиків вважають, що пропозиції Росії розробляли як ультиматуми, які гарантовано будуть відкинуті, що дає РФ привід для воєнних дій проти України. Якщо це так, то перемовини, розпочаті у Женеві, ні до чого не приведуть.
Проте я вважаю, що [президент РФ Володимир] Путін ще не наважився на війну проти України. Найімовірніше, Росія просто виставляє максималістські позиції, як вона це зазвичай робить на початку перемовин. Найімовірніше, Путін досі перевіряє, чи зможе він залякати Захід у тому, щоб прийняти деякі його вимоги без застосування сили. Це допомогло б уникнути ризик дістати санкції як покарання і зазнати великих бойових утрат, які були б неприйнятними для Росії.
США та їхні союзники зі свого боку сподіваються на те, що Росія, незважаючи на вихваляння, усе ж таки шукає шлях дипломатичного рішення.
Якщо Росія віддасть перевагу війні, а не перемовинам, вона заплатить дуже високу ціну
– Які цілі США на цих перемовинах?
– США та їхні союзники повідомили, що російські проєкти договорів загалом приречені на провал, але в них міститься більше обмежених пропозицій щодо контролю над озброєннями і заходів стосовно зниження ризику, які могли б запропонувати можливі варіанти дій у разі їх застосування на взаємних умовах.
Наприклад, США заявили, що можуть розглянути нові обмеження на ракети середньої дальності, якщо наявні російські системи в Європі (які порушили Договір про ліквідацію ракет середньої та меншої дальності і призвели до його провалу) також будуть обмежені або виведені. США також заявили про готовність вжити заходів щодо підвищення прозорості й обмеження масштабів військових навчань обох сторін, які можуть бути помилково витлумачені як підготовка до війни.
– Як ви вважаєте, чого саме хоче Росія?
– Поки що незрозуміло, чи вистачить таких обмежених заходів, щоб задовольнити Росію. Ми можемо дізнатися більше до кінця тижня за підсумками перемовин у Раді Росія – НАТО та ОБСЄ.
– Чи є зараз умови для досягнення сторонами конкретних домовленостей?
– Так, але лише в тому разі, якщо Росія відмовиться від своїх односторонніх і нереалістичних пропозицій і погодиться зосередитися на практичних заходах щодо зниження напруженості та відновлення стабільності в Центральній і Східній Європі.
Якщо Росія віддасть перевагу війні, а не перемовинам, вона заплатить дуже високу ціну.
