В соглашении о недрах США требуют от Украины вернуть деньги за всю помощь с процентами – СМИ

Министр финансов США Скотт Бессент 27 марта в интервью Fox News заявил, что Вашингтон передал Киеву окончательный документ об украинских недрах, который назвал "экономическим партнерством", и предположил, что его подпишут на следующей неделе.

То, что Украине передали соглашение, подтвердила министр экономики Украины Юлия Свириденко во время часа вопросов к правительству в Раде 28 марта, трансляцию вел в YouTube народный депутат от "Европейской солидарности" Алексей Гончаренко.

В то же время Свириденко назвала полученный от США документ рабочей версией, отражающей позицию Вашингтона. Киев готовит текст своей версии соглашения.

"Любые публичные дискуссии по поводу текста этого соглашения наносят только вред переговорам и мешают вести конструктивную дискуссию с американскими партнерами. Как только будет достигнут консенсус, мы обязательно выйдем с публичной позицией к депутатам Верховной Рады", – подчеркнула министр.

Как пишет "Европейская правда", соглашение, которое в Украину передали США, состоит из 58 страниц мелким шрифтом. В документе пытаются описать все – от обращения с доходами до правил голосования в двусторонней структуре, которую он должен создать. В нем подробно прописано юридическое оформление сотрудничества Украины и США, аккумулирование средств и т.п.

Согласно предложению США, созданием договора будет заниматься "Американско-украинский инвестиционный фонд реконструкции и развития". Со стороны США его главным участником должна стать Международная финансовая корпорация по развитию (International Development Finance Corporation или DFC), которая будет руководить средствами и основными назначениями в фонде.

К тому же Вашингтон пересмотрел параметры и принципы "общего" управления украинскими недрами, почти полностью подчинив этот процесс США.

Отдельно "Европейская правда" обращает внимание на "долг" Киева перед Вашингтоном в размере $123 млрд. Ведь, по данным СМИ, крупное соглашение обязывает Украину компенсировать Штатам стоимость бюджетной, военной, гуманитарной и другой помощи, предоставленной Украине после полномасштабного вторжения страны-агрессора РФ в 2022 году. Документ отмечает, что суммарную стоимость американской помощи нужно будет подсчитать и прописать в приложении к договору по состоянии на дату его подписания.

Независимый Кильский институт мировой экономики, занимающийся мониторингом помощи Украине со стороны иностранных партнеров, оценивает помощь США в €114 млрд или $123 млрд.

Большинство средств составляет военная помощь, которая предусматривала обновление запасов Пентагона, передачу избыточного оружия или заказ нового для нужд ВСУ. Согласно таким условиям, средства оставались в американской экономике.

Однако в соглашении не выделено разные типы "задолженности".

СМИ отмечает, что эти средства получат статус "начального взноса DFC" в фонд.

Кроме того, соглашение предусматривает эксклюзивное право Штатов на новую разработку украинских недр – от руды до природного газа. Предлагать лицензию украинским или европейским бизнесам Киев сможет, если месторождение не заинтересовало ни одного американского инвестора. СМИ пишет, что даже в таком случае 50% стоимости лицензии и ренты идут в фонд.

Такие условия США выдвигали Украине в одном из предыдущих вариантов соглашений, но в феврале этот пункт убрали.

Однако в предыдущих проектах соглашения об ископаемых не было пункта, запрещающего компаниям-добытчикам продавать их "покупателям, основное место деятельности которых находится в стране, которую DFC определяет как стратегического конкурента США".

Также Украина должна быть юридически лишена права делать любому из инвесторов лучшее предложение, чем она делала американцам, в течение года с момента отказа партнеров из США инвестировать в определенный проект. 

Контекст:

Украина и США договорились подписать соглашение о доступе американцев к украинским природным ресурсам. Сначала речь шла только о редкоземельных металлах, но затем условия сделки расширили. Согласование текста длилось несколько недель, были разные варианты проекта. Украинская сторона хочет, чтобы в документе были прописаны четкие гарантии безопасности, которые в рамках соглашения США предоставят Украине, а также чтобы там не были прописаны условия о необходимости компенсировать уже предоставленную Украине помощь. Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Украина "не должна признавать гранты как долги, нравится это или не нравится".

Соглашение планировали подписать в Вашингтоне 28 февраля, однако на брифинге в Белом доме между Зеленским, президентом США Дональдом Трампом и вице-президентом США Джей Ди Вэнсом возник спор. Американцы обвинили Зеленского в "неблагодарности" и "неуважении". В итоге украинская делегация досрочно покинула Белый дом, соглашение не подписали, а Трамп заявил, что Зеленский не готов к миру с участием США.

После этого CBS News со ссылкой на источники сообщил, что Трамп теперь стремится к "большему, лучшему соглашению" и хочет его изменить.

Radio NV, ссылаясь на источники, анонсировало, что сделку могут подписать 11 марта в Саудовской Аравии, но в Джидде ее не подписали.

В совместном заявлении по итогам встречи делегаций Украины и США, опубликованной на сайте президента Украины, говорилось, что украинский и американский президенты договорились как можно быстрее заключить соглашение о разработке критических минеральных ресурсов Украины, чтобы "укрепить экономику Украины и гарантировать долгосрочное процветание и безопасность Украины".

27 марта "Суспільне" со ссылкой на источники сообщило, что украинская правительственная команда анализирует соглашение, однако уже видит, что оно является "шагом назад". Украинские чиновники заявили Financial Times, что это предложение может подорвать суверенитет страны, вывести прибыль за границу и усилить ее зависимость от Вашингтона.