"Банк банків". Рада створила держорган для розподілу грошей на відновлення України
8 жовтня Верховна Рада України ухвалила у другому читанні законопроєкт №11238 про Національну установу розвитку (НУР) – спеціалізованого державного банку для фінансування проєктів відновлення України. Трансляцію засідання вів парламентський телеканал "Рада".
Установа забезпечуватиме коштами й іншою допомогою цільові групи суб'єктів підприємництва з потенціалом розвитку, які через "недосконалість або нерозвиненість роботи ринкових механізмів" не мають доступу до фінансування на адекватних умовах, зазначено в пояснювальній записці. Реалізація законопроєкту не потребує додаткових видатків із держбюджету, наголошують у документі.
Автори ініціативи підкреслили, що НУР створюють за прикладом німецької Кредитної установи відновлення (KfW), яка працювала в повоєнній Німеччині в межах плану Маршалла після Другої світової війни.
Голова комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики, нардеп від фракції "Слуга народу" Данило Гетманцев подякував 280 депутатам, які підтримали законопроєкт, і назвав основні завдання майбутнього держоргану:
- врегулювання проблем із фінансуванням переміщеного бізнесу, підприємств у прифронтових регіонах, бізнесу внутрішньо переміщених осіб, а також проєктів із підвищеним рівнем ризику;
- залучення коштів приватних інвесторів і спрямування їх на відновлення економіки через різні фінансові інструменти;
- підтримка насамперед малого й середнього підприємництва, яке опинилося у складних умовах, але має потенціал для відновлення та розвитку;
- підтримка інших категорій осіб (зокрема й фізичних осіб – підприємців).
"НУР – це державна спеціалізована інституція зі статусом "банку банків" і чітким мандатом на відновлення та структурну трансформацію економіки. Його головна місія – реалізація програм кредитування для відбудови країни", – пояснив нардеп й ініціатор проєкту.
Контекст:
За оцінками Київської школи економіки станом на початок 2024 року, прямі збитки економіки України (зокрема, житлової та нежитлової інфраструктури) внаслідок російського вторгнення перевищили $157 млрд. Кабінет Міністрів наприкінці 2023 року оцінював завдані Україні збитки внаслідок війни в $700 млрд.
У серпні 2022 року в Україні запустили Реєстр пошкодженого та знищеного майна – власники зруйнованого окупаційними військами житла могли подати заявку на компенсацію. Навесні 2024-го в Гаазі почав працювати міжнародний реєстр збитків.
На Ukraine Recovery Conference у Римі 10–11 липня представники України уклали угоди щодо залучення €3,55 млрд на реалізацію проєктів відновлення, повідомляв віцепрем'єр-міністр із відновлення – міністр розвитку громад та територій України Олексій Кулеба.