"Банк банков". Рада создала госорган для распределения денег на восстановление Украины
8 октября Верховная Рада Украины приняла во втором чтении законопроект N11238 о Национальном учреждении развития (НУР) – специализированного государственного банка для финансирования проектов восстановления Украины. Трансляцию заседания вел парламентский телеканал "Рада".
Учреждение будет обеспечивать средствами и другой помощью целевые группы субъектов предпринимательства с потенциалом развития, которые из-за "несовершенства или неразвитости работы рыночных механизмов" не имеют доступа к финансированию на
адекватных условиях, отмечается в пояснительной записке. Реализация законопроекта не требует дополнительных расходов из госбюджета, отмечается в документе.
Авторы инициативы подчеркнули, что НУР создается по примеру немецкого Кредитного учреждения восстановления (KfW), которое работало в послевоенной Германии в рамках плана Маршалла после Второй мировой войны.
Глава комитета ВРУ по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики, нардеп от фракции "Слуга народа" Даниил Гетманцев поблагодарил 280 депутатов, поддержавших законопроект, и назвал основные задачи будущего госоргана:
- решение проблем с финансированием перемещенного бизнеса, предприятий в прифронтовых регионах, бизнеса внутренне перемещенных лиц, а также проектов с повышенным уровнем риска;
- привлечение средств частных инвесторов и направление их на восстановление экономики через различные финансовые инструменты;
- поддержка прежде всего малого и среднего предпринимательства, которое оказалось в сложных условиях, но имеет потенциал для восстановления и развития;
- поддержка других категорий лиц (в том числе и физических лиц – предпринимателей).
"НУР – это государственное специализированное учреждение со статусом "банка банков" и четким мандатом на восстановление и структурную трансформацию экономики. Его главная миссия – реализация программ кредитования для восстановления страны", – объяснил нардеп и инициатор проекта.
Контекст:
По оценкам Киевской школы экономики по состоянию на начало 2024 года, прямые убытки экономики Украины (в частности, жилой и нежилой инфраструктуры) в результате российского вторжения превысили $157 млрд. Кабинет Министров в конце 2023 года оценивал нанесенный Украине ущерб в результате войны в $700 млрд.
В августе 2022 года в Украине запустили Реестр поврежденного и уничтоженного имущества – владельцы разрушенного оккупационными войсками жилья могли подать заявку на компенсацию. Весной 2024-го в Гааге начал работать международный реестр убытков.
На Ukraine Recovery Conference в Риме 10–11 июля представители Украины заключили соглашения по привлечению €3,55 млрд на реализацию проектов восстановления, сообщал вице-премьер-министр по восстановлению – министр развития общин и территорий Украины Алексей Кулеба.