Холодницький про конкурс на посаду глави САП: Члени комісії не хочуть визнати, що 240 більше, ніж 230

Холодницький вважає, що частина конкурсантів не пройшла у фінал "із надуманих причин"
Фото: Спеціалізована антикорупційна прокуратура / Facebook
Конкурс на посаду керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП) став "надто скандальним". Таку думку колишній глава САП Назар Холодницький висловив НВ в інтерв'ю, опублікованому 24 грудня.

"Я бачу тільки членів комісії, які не хочуть визнати, що 240 [набраних балів] – це більше, ніж 230. [...] Я бачу зараз, що цей конкурс справді став занадто скандальним. Процедуру, за якою все проходило, важко назвати кращими міжнародними практиками. У послів G7 гикавка починається, коли чують про конкурс САП. Це не найкраща міжнародна практика", – сказав він.

Ексглава САП вважає, що "твердження про найкращі міжнародні практики були тільки тоді, коли не було людського фактора, коли були тести на комп'ютері, коли були тести на IQ".

"Згадаємо, як фактично всіх прокурорів САП, які брали участь, визнали недоброчесними в цьому конкурсі. Один прокурор не хотів навіть брати участь у цій історії і сам знявся з конкурсу. Тобто люди, які, напевно, були кращими за фіналістів, не пройшли цей добір через відверто надумані причини. Ну так не може бути", – заявив Холодницький.

Він зазначив, що обидва фіналісти на посаду очільника спеціалізованої прокуратури потім разом працюватимуть попри те, "яка боротьба точиться за перше місце".

За підсумками конкурсу детектив Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) Олександр Клименко здобув 246 балів, прокурор Офісу генерального прокурора Андрій Синюк – 229 балів. Переможця не можуть назвати з 21 грудня, коли конкурс наблизився до завершення.

24 грудня частина членів комісії також відмовилася визнавати результати конкурсу.

Контекст:

У САП зараз немає керівника. Попередній – Назар Холодницький пішов у відставку у серпні 2020 року. Він очолював відомство із 2015 року. Обов'язки глави САП виконує перший заступник Максим Грищук.

У жовтні 2020 року президент України Володимир Зеленський заявляв, що розраховує на обрання нового глави САП "найближчими місяцями".

17 вересня Верховна Рада ухвалила проєкт постанови, якою затвердила членів комісії з проведення конкурсу на зайняття адміністративних посад у САП. Комісія складається з 11 осіб: чотирьох делегує Рада прокурорів, сімох – парламент. Запропонованих кандидатів критикували опозиційні парламентські фракції, вказуючи, що вони не мають досвіду у сфері боротьби з корупцією (ця вимога є у ст. 8 закону "Про прокуратуру"). Євродепутати, члени комітету із закордонних справ Віола фон Крамон-Таубадель та Міхаель Галер перед голосуванням заявляли, що Україна ризикує втратити підтримку МВФ та безвізовий режим з ЄС.

Приймання документів від претендентів на посаду глави САП розпочали 25 січня 2021 року, воно тривало до 15 лютого. Для участі в конкурсі на вакантні посади у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі подало документи 169 осіб, із них допущено 128 претендентів.

2 вересня США та Україна оприлюднили спільну заяву, в якій Україна обіцяла негайно забезпечити обрання нових глав САП і НАБУ. Генпрокурорка Ірина Венедіктова 10 листопада висловлювала очікування, що нового главу САП призначать до кінця року. Такі самі сподівання озвучував Зеленський.

Кілька засідань комісії з добору глави САП наприкінці листопада – на початку грудня було зірвано. За словами глави Центру протидії корупції Віталія Шабуніна, це відбувається через "через "підконтрольних Банковій членів комісії". У конкурсі на посаду глави САП відбуваються "неприємні, непрозорі, нелогічні речі", а дії деяких членів комісії мають дивний вигляд, вважає директор НАБУ Артем Ситник.

7 грудня конкурсна комісія визначила двох кандидатів, які проходять до фінальної частини конкурсу, це Клименко та Синюк.

Посли "Великої сімки" (США, Великобританія, Японія, Канада, Німеччина, Франція, Італія) 6 грудня зустрічалися з главою Офісу президента України Андрієм Єрмаком та говорили йому про важливість швидкого та прозорого завершення конкурсу на посаду голови САП, 18 грудня вони зустрічалися із Зеленським і теж говорили про цей конкурс.

20 грудня Окружний адміністративний суд Києва (ОАСК) скасував порядок роботи конкурсної комісії та проведення конкурсу на посаду глави САП. За словами юристки ЦПК Олени Щербан, якщо апеляційна інстанція не скасує рішення ОАСК, це буде підставою для визнання майбутнього обрання глави САП незаконним.

21 грудня комісія оголосила результати конкурсу на посаду голови САП, але не затвердила переможця. Рішення про затвердження результатів конкурсу підтримали чотири члени комісії від міжнародних організацій та один від Верховної Ради – В'ячеслав Навроцький. Водночас за рішення не проголосувало п'ятеро інших членів комісії від парламенту: Олена Бусол, Євген Соболь, Андрій Гуджал, Богдан Романюк, а також голова комісії Катерина Коваль. У підсумку комісія не набрала достатньої кількості голосів для затвердження проєкту рішення.