Ситник залишається директором НАБУ – заява бюро
Факт визнання неконституційним указу президента про призначення на посаду директора НАБУ Артема Ситника не припиняє його повноважень, ідеться в заяві відомства.
Артем Ситник, як і належить за законом, продовжує виконувати свої повноваження на посаді директора Національного антикорупційного бюро України, відомство працює у штатному режимі. Про це йдеться в датованій 31 серпня заяві НАБУ у зв'язку з визнанням неконституційним указу президента про призначення Ситника директором.
"Уперше в історії України Конституційний Суд розглянув по суті питання конституційності акту індивідуальної дії попри протилежну попередню багаторічну судову практику. Однак факт визнання неконституційним указу президента про призначення на посаду не припиняє повноважень директора НАБУ чи будь-якої іншої особи, яку призначає глава держави, і не означає автоматичного її звільнення", – заявили в бюро.
Водночас рішення Конституційного Суду ставить під загрозу можливість призначення нового директора НАБУ, зазначають у заяві.
"Щоб усунути цей ризик, потрібно врегулювати питання у законодавчому полі, з обов’язковим збереженням гарантій незалежності інституції, ключовим елементом якої є особлива процедура призначення та зняття директора з посади. Національне бюро готове долучитися до приведення законодавства у відповідність Основному закону", – підкреслили в НАБУ.
Повноваження директора припиняються у зв'язку із закінченням строку повноважень або зі смертю. Його не можна звільнити, а указ президента України про призначення не може бути скасовано, наполягають у бюро.
"Будь-яке інше рішення виглядатиме сумнівно і надаватиме можливості для подальшого оскарження в суді як незаконне. Немає правових підстав і для того, щоб визначати тимчасового виконувача повноважень директора, адже сам директор Національного бюро не перебуває ні на лікарняному, ні у відпустці і не відсутній на робочому місці з інших законних підстав", – ідеться в повідомленні.
Національне антикорупційне бюро України створили 2015 року. Із моменту заснування його очолює юрист Артем Ситник. Згідно із законодавством, завдання НАБУ – протидія корупційним правопорушенням, вчиненим вищими посадовцями.
У травні 2020 року в Конституційний Суд надійшло подання від 51 народного депутата. У ньому йшлося про те, що п'ятий президент України Петро Порошенко, призначаючи директора НАБУ, вийшов за межі своїх повноважень.
28 серпня КСУ оприлюднив рішення щодо цього подання. Суд дійшов висновку, що указ про призначення Ситника був неконституційним, оскільки в Основному законі чітко визначено перелік посад, на які призначає президент (серед них директора НАБУ немає). Видавши указ про призначення Ситника, Порошенко перевищив свої конституційні повноваження, вважають у КСУ.
Водночас судді підкреслили, що рішення не поширюється на правовідносини, які виникли внаслідок виконання Ситником посадових обов'язків. Представник президента України в Конституційному Суді, народний депутат від "Слуги народу" Федір Веніславський пояснив, що рішення КСУ не становить загрози справам, які розслідує антикорупційне бюро: усі дії, вчинені директором НАБУ до 28 серпня, будуть вважати легітимними і конституційними.
В Офісі президента наголосили, що Конституційний Суд дав оцінку управлінським рішенням щодо кадрових призначень, а не якості роботи НАБУ.
Бюро назвало рішення Конституційного Суду черговим кроком на шляху знищення інституційної незалежності відомства.