Нові санкції залишили путінським металургійним олігархам можливість торгувати з ЄС

Гроші

Ухвалений Євросоюзом 12-й пакет санкцій запроваджує нові й розширює чинні обмеження проти РФ, закриваючи лазівки обходу санкцій. Нові заборони стосуються й металургійного імпорту з РФ, зокрема чавуну і феросплавів, які довго залишалися "недоторканними" для внесення в санкційні списки. Водночас європейці послабили умови імпорту російських слябів і заготовки з легованої сталі, продовживши перехідний період. Про це йдеться в аналітиці GMK Center.

"У 12-му пакеті розширюється заборона на імпорт із РФ металургійної продукції – передільного та дзеркального чавуну, заліза прямого відновлення (DRI), мідного й алюмінієвого дроту, фольги, труб з алюмінію. Така заборона може коштувати Росії €2,2 млрд на рік. Це рішення було цілком очікуваним – незважаючи на опір металургійних лобістів (споживачів російського чавуну), з п'ятої спроби Євросоюз зміг затвердити заборону на імпорт чавуну", – зазначили аналітики GMK Center.

Серед продуктів, що потрапили під нові обмеження у 12-му санкційному пакеті, найважливішими є саме чавун і DRI – на ці продукти припадають найбільші обсяги імпорту. За оцінками Мінекономіки, Україна могла б експортувати до 1,5 млн тонн додаткового обсягу чавуну на ринок ЄС замість російських постачальників ще цього року. Збільшення попиту з боку ЄС дало б змогу завантажити потужності українських гірничо-збагачувальних підприємств і металургійних заводів.

Водночас Євросоюз продовжив дію квот на російські сляби, яка мала завершитися в жовтні 2024 року, ще на чотири роки. Сумарний розмір квоти на імпорт до вересня 2028 року встановлено в розмірі 8,5 млн тонн.

"Обсяги виділених квот перевершують фактичні поставки російських слябів. Це свідчить про те, що європейські покупці пролобіювали такі обсяги поставок, які дадуть змогу продовжувати працювати в рамках поточних бізнес-моделей тривалий час. Ця ситуація негативно впливатиме на конкурентну ситуацію на європейському ринку: перекатні заводи, які працюють на російських напівфабрикатах, будуть у вигіднішому становищі порівняно із заводами повного циклу, що використовують доменні печі й кисневі конвертери", – зазначив аналітик GMK Center Андрій Глущенко.

Окрім того, залишається високим ризик, що окремі країни пролобіюють послаблення і щодо вже введених санкцій, остільки механізми їх введення досі є непослідовними, зазнають у GMK Center.

Контекст

18 грудня Рада ЄС ухвалила новий, 12-й пакет економічних й індивідуальних обмежувальних заходів щодо Росії через її агресивну війну проти України.
Перші санкції проти Росії ввели у відповідь на її агресію проти України ще 2014 року. Після повномасштабного вторгнення російських військ 24 лютого 2022 року обмеження суттєво розширили.
За інформацією глобальної бази даних щодо відстеження санкцій Castellum, з кінця лютого 2022 року проти РФ ввели понад 15,2 тис. обмежень. Загалом із 2014 року, коли РФ окупувала Крим і частину території Донбасу – майже 18 тис. Росія – найбільш підсанкційна країна у світі, вона випередила Іран, Сирію й Північну Корею.
РФ знаходить можливості обходити санкції, зазначав раніше Зеленський. Про факти обходу санкцій Україна повідомляє партнерів. Зеленський наголошував, що якнайбільше глобальних гравців мають бути "абсолютно принциповими в дотриманні режиму санкцій проти Росії за терор".
11 жовтня на спільному брифінгу з прем'єр-міністром Бельгії Александером де Кроо Зеленський закликав не робити великих пауз між санкційними пакетами.