-2 Київ
Окружний адміністративний суд Києва за позовом АТ "Нікопольський завод феросплавів" зупинив дію постанови, яка встановила тарифи для Національної енергокомпанії "Укренерго" на передавання електроенергії та послуги з диспетчерського управління на друге півріччя 2019 року. Про це йдеться в постанові суду від 27 червня, яку опубліковано в Єдиному реєстрі судових рішень.
Завод, який контролює бізнесмен Ігор Коломойський, подав позов до Національної комісії, що здійснює держрегулювання у сферах енергетики і комунальних послуг (НКРЕКП). Позивачі вважають, що комісія не мала повноважень встановлювати тарифи, тому її постанови є протиправними. У своїй заяві завод феросплавів посилається на рішення Конституційного Суду України від 14 червня, у якому йдеться, що НКРЕКП було створено в неконституційний спосіб, а її статус та метод формування не відповідають Конституції.
"Нікопольський завод феросплавів" нагадав, що у грудні 2018 року НКРЕКП встановила тариф на передавання електричної енергії, включно із платою за централізоване диспетчерське управління на 2019 рік, на рівні 59,26 грн за кВт/год (без ПДВ). Проте 7 червня 2019 року регулятор підвищив тариф на передавання електроенергії на друге півріччя до 347,43 грн за кВт/год (без ПДВ) і встановив тариф на послуги з диспетчерського управління на рівні 8,9 грн за МВт/год (без ПДВ).
У структурі собівартості продукції заводу витрати на електроенергію є найбільшими, стверджують позивачі. Коливання тарифу критично впливають на кінцеву ціну продукції заводу і його конкурентоспроможність, зокрема на зовнішніх ринках, а також можуть призвести до зупинки підприємства, ідеться в позові.
В окружному адмінсуді вирішили, що за рахунок завищеного тарифу на передавання електроенергії відбувається перехресне субсидування між користувачами системи, що створює нерівні умови на ринку як для виробників, так і для споживачів. Збільшення тарифу суд визнав "безпідставним і неправомірним" і постановив скасувати дію рішення НКРЕКП як забезпечувальний захід.
В "Укренерго" 2 липня заявили, що рішення суду унеможливлює функціонування нової моделі енергоринку.
"Рішення суду призведе до колапсу нового ринку електричної енергії. Оскільки призупинені постанови регулятора були прийняті саме для забезпечення нових алгоритмів роботи ринку. Раніше в нашому тарифі втрати електроенергії в магістральних мережах при передачі не були враховані. Вони покривалися за рахунок ДП "Енергоринок", яке більше не здійснює свою діяльність в новій моделі ринку", – заявив керівник НЕК "Укренерго" Всеволод Ковальчук.
За його словами, незастосування нових тарифів виключає оплату електроенергії, втрати якої є в магістральних мережах, компенсації виробникам, які працюють за "зеленим" тарифом, а також допоміжних послуг. Водночас тарифи самі собою не впливають на розрахунок прогнозної вартості електроенергії, стверджують в НЕК.
Запуск конкурентного ринку електричної енергії був одним із зобов'язань України перед Євросоюзом. Реформа у сфері енергетики – одна з умов для надання Україні другого траншу макрофінансової допомоги від ЄС на суму в розмірі €500 млн. Вона передбачає впровадження нової конкурентної моделі ринку і норми Третього енергетичного пакета ЄС, зокрема в питанні розділення компаній за напрямами розподілу й передавання електроенергії.
1 липня, відповідно до закону "Про ринок електричної енергії", стартувала нова модель енергоринку.
14 червня Конституційний Суд за поданням 46 нардепів ухвалив рішення про неконституційність створення НКРЕКП. Згідно з документом, колишній президент України Петро Порошенко, який створив комісію своїм указом, перевищив свої конституційні повноваження. Положення закону про діяльність НКРЕКП, які КСУ визнав неконституційними, втрачають чинність 31 грудня 2019 року.
Представник президента в Кабінеті Міністрів Андрій Герус говорив, що рішення КСУ набуде чинності 1 січня 2020 року і не має ретроспективної сили, тобто рішення НКРЕКП, ухвалені до кінця 2019 року, залишаються легітимними.
