Законних підстав звільнити Ситника немає – експерт

Для звільнення директора Національного антикорупційного бюро Артема Ситника сьогодні немає законних підстав, заявив у коментарі порталу "Слово і Діло" доктор юридичних наук, експерт Центру політико-правових реформ Борис Малишев.

Він зазначив, що хоча парламентський комітет із питань антикорупційної політики й рекомендував Раді ухвалити законопроєкт про підстави звільнення з посади голови Національного антикорупційного бюро України, але навіть якщо його ухвалять, Ситника не можна буде звільнити, оскільки закон не має зворотної сили. У чинному законі про НАБУ прописано гарантії від звільнення директора НАБУ, щоб він міг проводити досудове розслідування, зокрема й щодо народних депутатів.

"Ці гарантії потрібні, щоб не допустити ситуації, коли НАБУ веде розслідування відносно якихось депутатів, а вони за допомогою своїх груп впливу просто у відповідь звільняють директора НАБУ. Якщо ця ВР нівелює дані гарантії – орган зруйнують, а на посаду призначать абсолютно контрольовану особу", – пояснив експерт.

Малишев прокоментував рішення суду, яким Ситника визнано винним в адміністративному порушенні під час відпочинку в мисливських угіддях "Поліське-Сарни".

"Це корупційне порушення, що йде в розріз з антикорупційною діяльністю. Однак, з іншого боку, чому цієї підстави не було із самого початку? Залучення до адміністративної відповідальності дуже просте. За допомогою якогось контрольованого суду можна легко сфабрикувати провадження і швидко привести його у відповідність до потрібного судового рішення", – заявив він.

Юрист вважає, що судді, народні депутати, чиновники не зацікавлені у сильному директорі НАБУ, оскільки всі вони – потенційні підслідні бюро.

"Якщо такі зміни приймуть, то ми отримаємо ефективний гачок проти незалежного директора НАБУ, ким би він не був", – зазначив він.

За законом про НАБУ найдоречніший вигляд мають варіанти відставки за власним бажанням або за результатами аудиту, але добровільно директор НАБУ йти наміру не має.

"Перевірка займе не один місяць, висновок потрібно скласти дуже грамотно, а потім захистити його перед парламентаріями і директором НАБУ. У свою чергу, глава бюро має право наводити контраргументи. Для даного депутатського складу простіше напівзаконно проголосувати за якийсь документ, ніж витратити кілька місяців на проведення аудиту та складання висновку, як годиться", – зауважив Малишев.

Національне антикорупційне бюро було створено 16 квітня 2015 року. Того самого дня його очолив Ситник.

7 лютого 2020 року у Верховній Раді зареєстровано проєкт постанови про звільнення Ситника.