-2 Київ
Тимчасова слідча комісія Верховної Ради з питань розслідування фактів корупції в органах Державного архітектурно-будівельного контролю вимагає від президента Володимира Зеленського та прем'єр-міністра Дениса Шмигаля воскресити Державну архітектурно-будівельну інспекцію (ДАБІ) та цілковито зупинити реформу містобудування, яку вони ж і запустили, пише економічний експерт Фонду суспільної безпеки Юрій Гаврилечко у своєму блозі на сайті "Коментарі".
"Після ухвалення тимчасовою слідчою комісією декількох скандальних рішень можна зробити однозначний висновок про те, що реформу містобудівної галузі таки вирішили цілковито зупинити", – заявив експерт.
За його словами, перше рішення комісії стосується постанов Кабміну №218 і №219 про ліквідацію ДАБІ та створення нових органів Державної інспекції містобудування (ДІМ) і Державної сервісної служби містобудування України (ДССМУ).
"Згідно з висновками комісії, дослівно, "ці рішення Кабміну призвели до зростання корупції в галузі і негативних наслідків". Тому потрібно все це скасувати, включно з похідними від них рішеннями, а отже, і ліквідацією ДАБІ разом зі створенням нових органів замість неї", – пише Гаврилечко.
Він також зазначив, що відповідне звернення комісія скерувала президенту Зеленському, якому фактично запропонували визнати незаконною реформу, яку він сам разом з урядом ініціював.
"Водночас, що ж саме змінилося в гіршу сторону, ніяк описано не було. У чому мало вияв "зростання корупції" – теж незрозуміло. У цьому зверненні, по суті, президенту пропонують визнати помилковою розпочату ним же реформу містобудівної галузі, залишити живим корупційного монстра ДАБІ та ліквідувати нові органи, створені завдяки реформі. Вигляд це має досить абсурдний. Але насправді це черговий етап спроб "антиреформаторів" зупинити реформу містобудівної галузі", – додав експерт.
Гаврилечко нагадав про усунення від посади голови ДІМ Юрія Васильченка з порушенням ст. 72 закону "Про держслужбу" з відкриттям "заднім числом" дисциплінарного провадження стосовно нього за ініціативою глави Мінрегіонбуду Олексія Чернишова. Це усунення він вважає дивним, як і звільнення з посади голови ДССМУ Олексія Башкірова, що призвело, на думку автора, до фактичного обезголовлювання і блокування роботи двох нових органів, у яких тепер ні в кого немає права підпису.
"Тепер рішенням комісії президента просять скасувати постанови Кабміну, які були стартом реформи. Кінцевим результатом цих потуг має стати порятунок від ліквідації ДАБІ, консервація корупції і всіх схем, які в ній є. А отже – скасування реформи. Президента Володимира Зеленського в цій історії хочуть виставити, м'яко кажучи, у не дуже гарному світлі", – зазначив експерт.
Він нагадав і про те, що саме президент був ініціатором реформування ДАБІ та обіцяв до кінця 2020 року цю реформу закінчити.
"Друге рішення комісії – підготувати і внести до ВРУ проєкт постанови парламенту про заслуховування прем'єр-міністра і уряду з питання стану реформування містобудівної галузі. Отже, тимчасова слідча комісія парламенту збирається ще й прем'єра Дениса Шмигаля, який в унісон із президентом давав старт реформі, зробити винуватцем її провалу. І це тоді як гальмуванню реформи сприяють Мінрегіонбуд і міністр Чернишов", – підкреслив Гаврилечко.
Він додав, що саме через міністерство новостворені замість ДАБІ органи так і не змогли повноцінно запрацювати, оскільки ДІМ уже мав розпочати роботу, якби не події з усуненням Васильченка.
Питання незаконності ліквідації ДАБІ розглядають у суді, і комісія не має права підміняти собою суд і ухвалювати рішення про законність або незаконність ліквідації органу за допомогою ухвалення Кабміном постанови №218, підкреслив економіст.
Гаврилечко вважає, що блокада реформи і повернення до існування ДАБІ – це "пляма на репутації верхівки нашої влади". Саму реформу практично здійснили, залишилося зробити останній крок, зазначив він.
"І якщо на Банковій цього кроку вирішили не робити, повіривши людям, що гальмують реформу весь цей час, то про які реформи у принципі у країні можна говорити?" – підсумував експерт.
22 жовтня Кабінет Міністрів України усунув Юрія Васильченка з посади голови Державної інспекції містобудування та Олексія Башкірова з посади голови Державної сервісної служби містобудування України. Окрім того, утратило чинність розпорядження про тимчасове виконання обов'язків голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України Богданом Федоренком.
Васильченко звернувся з листом до президента України, Кабміну та Верховної Ради, у якому звертав їхню увагу на незаконність його усунення і те, які загрози це містить для реформи містобудування. Таке саме звернення зробив і Олексій Башкіров.
