Участь іноземців у формуванні органів української влади суперечить Конституції і становить загрозу суверенітету – Національна асоціація адвокатів

Голова Національної асоціації адвокатів України (НААУ) Лідія Ізовітова впевнена, що впровадження в законодавство норм про участь міжнародних експертів у роботі конкурсних комісій щодо формування органів суддівського управління поставить під загрозу державний суверенітет України. Про це вона сказала під час національної дискусії "Доступ до правосуддя: реалії та перспективи", трансляцію у своєму YouTube вела Вища рада правосуддя.

Зараз є кілька законодавчих ініціатив, які передбачають залучення іноземців до формування органів суддівського управління в Україні, зазначила вона. Перша – це законопроєкт №3711, згідно з яким склад Вищої кваліфікаційної комісії суддів формуватиме конкурсна комісія із шести членів, троє з яких мають бути міжнародними експертами, водночас для ухвалення будь-якого рішення необхідно буде, щоб його підтримало двоє цих експертів.

Крім того, Міністерство юстиції запропонувало залучити іноземців і до формування Вищої ради правосуддя – у конкурсну комісію з добору мають увійти міжнародні експерти, а члени суддівського корпусу в комісії становитимуть меншість.

У зв'язку з цим Ізовітова нагадала, що, згідно з Конституцією, носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ, і саме народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та місцевого самоврядування.

"Чи суперечить формування складу конкурсної комісії за участю міжнародних експертів Декларації про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року і ст. 1, 2, 5 Конституції України? Вона всім відома: ознакою державного суверенітету є невідчужуваність, тобто неможливість довільного відчуження легітимної та легальної влади", – підкреслила голова НААУ.

Вона також поставила запитання: якщо зараз іноземців почнуть залучати до формування органів судової влади, то що завадить надалі їх обов'язковій участі у формуванні законодавчої та виконавчої влади?

"Чи не буде завтра так, що через міжнародних експертів, через відповідні комісії ми отримаємо дозвіл реєструвати кандидатів у народні депутати? Що цих кандидатів має перевірити міжнародна комісія, і тільки тоді мажоритарники зможуть зареєструватися або кандидати зможуть потрапити в партійний список? Якщо до судової влади таке можливо застосувати, то чому до законодавчої ні? А чи не скаже завтра комісія міжнародних експертів, що у президенти можна зареєструвати тільки трьох-чотирьох кандидатів, інших не можна, тому що їх не схвалили міжнародні експерти?" – підкреслила голова НААУ.

На її переконання, залучення міжнародних експертів до формування конституційних і державних органів може мати руйнівний ефект для країни.