На час проведення виборів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей кордон має контролювати Україна. Про це заявив президент України Володимир Зеленський 6 грудня у програмі "Свобода слова Савіка Шустера" на каналі "Україна".
"Деталі з кордоном, які підписала в Мінську та сама видатна людина (п'ятий президент України Петро Порошенко. – "ГОРДОН"), – вони дуже складні. Моя позиція дуже проста: що в момент виборів, коли вони стануться, у тимчасово окупованих Донецьку і Луганську Україна повинна повністю контролювати наш український кордон. Я впевнений у цьому. Домовитися про це буде дуже складно, це є правдою, але кажуть: "Гроші люблять тишу". І що я зрозумів за ці шість місяців – політика любить мовчання. Якщо зараз я розкажу вам усі деталі, із якими я їду на ці перемовини [у нормандському форматі], я буду без зброї за столом, за яким деякі люди будуть озброєні. Тому деякі деталі я не хочу розповідати", – сказав президент.
Пізніше журналіст Роман Шрайк процитував запитання від користувачів соцмереж, зазначивши, що в Мінських домовленостях "чітко прописано, що спочатку – вибори, а потім – контроль над кордоном".
"Як ви збираєтеся розв'язувати цю дилему? Адже, по суті, ви хочете змінити Мінські угоди? Ви готові до цього?" – запитав Шрайк.
"Я точно буду говорити про кордон. У нас, відверто вам скажу, інший план із приводу кордону – яким чином це передається і яким чином і коли Україна контролює кордон із РФ", – сказав він.
Він уточнив у Зеленського, чи є це наміром змінити Мінські угоди в частині контролю над кордоном.
"Чесно кажучи, не готовий зараз вам відповідати так на це запитання, тому що це може вплинути зараз на можливість... Хтось може зірвати зустріч у нормандському форматі. Я не готовий зараз ризикувати можливістю цієї важливої для України зустрічі", – заявив Зеленський.
У 2014 році, відразу після анексії Криму, на сході України Росія розпочала збройну агресію. Бойові дії відбуваються між Збройними силами України з одного боку та російською армією і підтримуваними Росією бойовиками, які контролюють частину Донецької і Луганської областей, – з іншого. Офіційно РФ не визнає свого вторгнення в Україну, незважаючи на факти й докази, які вона демонструє.
5 вересня 2014 року тристороння контактна група у складі представників України, Росії та ОБСЄ ухвалила 12 пунктів Мінських угод. Під ними поставили свої підписи також тогочасні ватажки бойовиків "ДНР" і "ЛНР".
12 лютого 2015 року було укладено другі Мінські угоди. Вони передбачають припинення вогню, відведення важких видів озброєння, моніторинг міжнародних спостерігачів, проведення місцевих виборів відповідно до українського законодавства, амністію учасникам конфлікту, звільнення та обмін полоненими, доступ гуманітарних місій для допомоги нужденним, повернення Україні контролю над кордоном, проведення в Україні конституційної реформи в частині децентралізації. Вимог повністю поки не виконано.
"Відновлення повного контролю над державним кордоном із боку уряду України в усій зоні конфлікту, яке мають розпочати першого дня після місцевих виборів і завершити після всеосяжного політичного врегулювання (місцеві вибори в окремих районах Донецької та Луганської областей на підставі закону України та конституційна реформа) до кінця 2015 року за умови виконання пункту 11 – у консультаціях і за погодженням із представниками окремих районів Донецької та Луганської областей у межах тристоронньої контактної групи", – зазначено в документі.
Пункт 11 передбачає внесення змін у Конституцію в частині децентралізації й ухвалення постійного законодавства про особливий статус окремих районів Донецької та Луганської областей.